对企业内部会计控制问题的探讨8965

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1、对企业内部会计控制问题的探讨8965对企业内部会计控制问题的探讨长期以来,内部会计控制制度的缺失或形同虚设,被认为是企业会计信息质量不高的万纠之源。内部会计控制必须与企业的组织形式、业务流程、管理模式以及企业的经营环境有较强的融合性，才能充分发挥其功能。企业内部会计控制是企业内部控制系统的重要组成部分，对明确和规范企业内部各部门、各岗位的职责和行为，对保证经营目标的实现，对提高管理效率和保护资产的安全与完整，对规范会计秩序，防止会计信息失真等都具有重要的作用。?加强企业内部会计控制，提高管理水平、向管理要效益已成为企业的

2、主要组织目标。企业内部会计控制随着经济的发展而发展，但现阶段还存在一些不足。本文分析了当前企业内部会计控制存在的问题并对如何加强企业内部会计控制发表了个人的粗浅看法。一、企业内部会计控制的概述（一）内部会计制度的涵义内部会计制度是指企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。（二）建立企业会计内部制度的必要性（1）建立企业内部会计制度是建立现代化企业制度的客观要求在计划经济体制下,由于统一会计规范的刚性约束力,导致企业只能不折不扣地按统一

3、的要求组织和开展会计工作,不容许也没有必要自行设计会计制度。在市场经济条件下,企业迫切需要建立以“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”为基本特征的现代化企业制度,使企业真正成为独立自主,自负盈亏的经济实体。在这里,要使企业明确产权关系,保证产权清晰,必须建立相应的财产核算和管理制度,尤其是科学合理的会计核算和会计管理制度;要保证权责分明,必须通过会计处理好经济责任受托及利益分配关系;要做到政企业分开,必须明确会计人员的单一身份,强调会计应把企业作为其服务主体;要实现管理科学,必须建立和完善包括会计制度在内的企业内部各

4、项管理制度,以保证其生产经营活动能够有序、健康、灵活地运行。可见,建立科学合理的企业内部会计制度是建立现代化企业制度的客观要求。（2）建立企业内部会计制度是提高会计信息质量的必然要求会计规范即会计工作应遵守的规矩。它是处理各项经济业务、进行会计核算和实施会计监督的准绳。目前我国会计规范由《会计法》、《企业会计准则》(基本准则)和行业会计制度组成。企业的会计核算是按照行业会计制度实施的。但从我国会计改革的方向看,在会计理论、会计规范、会计教育等方面,根据自身的国情结合国际惯例,建立符合社会主义市场经济体制、适应现代化制度要

5、求的会计法规体系,即建立以《会计法》为主导,以会计准则(包括基本会计准则和具体会计准则)为中心,以企业内部会计制度为基础的会计法规体系。企业转换经营机制后,政府应还财权和会计制度制定权于企业,特别是在“两则”颁行以及具体会计准则陆续公布之后,企业完全可以依据会计准则结合本企业生产经营的特点和管理要求,自行制定内部会计制度来规范会计核算工作。（3）建立企业内部会计制度是贯彻落实具体会计准则的基本前提　在我国,随着会计改革的深化,建立以会计准则为核心内容的会计规范体系已是大势所趋。然而,已开始并将陆续出台的具体会计准则,由于

6、受自身固有的概括性、抽象性、可选择性等特征的制约,为了满足不同企业会计核算的需要,其主要规范都带有一定的跨度,使不同企业的会计人员在运用会计政策、进行会计估计时,有较大的选择余地,但这也会引发会计人员会计行为的随意性。因此,具体会计准则出台后,要保证和提高会计准则的实施效果,企业必须在具体会计准则允许的范围内,结合本企业的实际情况,建立符合企业会计核算要求的内部会计制度。从而,可在制度中明确选择适合本企业的会计政策、会计估计等会计核算方法,以指导会计实践,保证会计工作按规范运行。二、企业内部会计控制存在的主要问题目前，企

7、业管理中系统地贯彻内部会计控制制度的时间相对很短，而且既缺乏系统而具体的理论指导，又缺乏扎实有效的实践基础作支撑。整体来说，企业内部会计控制在实践中存在诸多问题，其原因主要如下：企业领导的内部会计控制意识淡薄，使控制往往流于形式一些企业领导缺乏现代企业管理经验，对企业实行粗放式管理，没有形成系统的内部会计控制制度，企业会计内控文化未能真正形成和建立。或者尽管有内部会计控制制度，但企业领导者并没真正重视、要求管理人员和职工严格遵守，从而使会计控制制度形同虚设。（二）会计基础工作相对薄弱1、组织结构设计和操作不合理。不相容机

8、构及岗位交叉或兼任现象在一些中小企业中较为常见。如对物资的采购与保管的岗位不分设、相互兼容，缺乏会计人员的相互制约和相互监督机制；2、费用支出失控，潜在亏损增加。如某些企业为了搞活经济，允许部门经理开支一定比例的业务费用。由于对这部分费用的适用范围无明确规定，更无约束监督机制，从而导致挥霍浪费，使企业受到损失；3、会