国有企业反腐倡廉建设有效途径探讨(年度工作要点)

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1、国有企业反腐倡廉建设有效途径探讨【作者：内蒙古电力集团公司纪委书记贾振国】进入新世纪以来，在党中央、国务院的正确领导下，国有企业深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济方向，加大重组、改制和调整力度，优化发展战略，转变发展模式，国有企业改革发展取得了巨大成就，市场竞争力明显提高，经济效益大幅增长，国有经济总体实力和在国民经济中的重要作用进一步增强。同时，国有企业纪检监察机构认真履行职责，积极构建惩治和预防腐败体系，注重改革和制度建设，健全完善规章制度，强化监督检查，发挥了积极作用，保证了国有企业的健康快速发展。但是，在国有企业改革发展过

2、程中，党风建设和反腐倡廉工作也出现许多新情况、新问题，直接影响到建设中国特色社会主义伟大事业的进程。因此，加强国有企业反腐倡廉建设，对于确保国有资产保值增值，促进国有企业又好又快发展具有十分重要的意义。   一、充分认识加强国有企业反腐倡廉建设的重要意义   (一)加强国有企业反腐倡廉建设，对于壮大国有经济，巩固党执政的经济基础有着重要意义。国有企业是我国国民经济的重要支柱，关系到我国国计民生、社会稳定和经济安全，是发展先进生产力的骨干力量，是我们党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的核心力量。国有企业的这种性质和地位，决定了国有企

3、业承担着多重的政治、社会、经济责任。保证国有企业的健康持续快速发展，对于巩固和发展执政党，加快建设中国特色社会主义伟大事业具有十分重要的意义。   (二)加强国有企业反腐倡廉建设，是全面贯彻落实科学发展观，推进国有企业改革发展的重要保证。充分发挥企业纪检监察机构的督促检查作用，能够促进国有企业建立健全有效制衡的法人治理结构，建立规范的权力运行机制和决策机制，建设高素质的企业经营管理者队伍，不断提高管理水平，为国有企业的改革发展提供可靠保证。   (三)加强国有企业反腐倡廉建设，是维护职工群众合法权益，构建社会主义和谐社会的客观要求。深入开展

4、国有企业党风建设和反腐倡廉工作，认真落实国有企业民主管理的各项规定，发挥职工群众在民主管理、民主决策、民主监督中的作用，才能不断密切国有企业的党群干群关系，不断增强企业的凝聚力和向心力，形成企业内部和谐稳定的良好局面，进而为促进全社会和谐稳定创造有利条件。   (四)加强国有企业反腐倡廉建设，是全面推进党的反腐倡廉建设的重要组成部分。国有企业掌握着大量的国有资产，在落实国家宏观调控政策、维护国家经济安全、促进国防现代化建设等方面发挥着重要作用，一旦出现问题，就会给国家造成重大经济损失，严重损害国家形象。因此，加强国有企业反腐倡廉建设，是党的

5、反腐倡廉建设整体推进、深入发展的需要。   二、以改革创新的精神，深入推进国有企业反腐倡廉建设   (一)加强领导，明确责任，切实把廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，必须担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，按照职责分工，共同推进廉政建设和反腐败工作。   一是严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度，是落实反腐败领导体制和机制的有效载体。要坚决贯彻党中央、国务院的部署和要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任落实、责任考核、

6、责任追究等环节。各级领导干部特别是主要负责同志要按照统一领导、统一部署、统一组织和重在落实的要求，认真履行职责，敢抓敢管，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作局面。要加大责任追究力度，对发生重大违反制度问题的部门和单位，严肃查处相关责任人，维护制度的权威性。二是扎实开展反腐倡廉宣传教育工作。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，以树立正确的权力观为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使他们牢记党的性质和宗旨，忠于党和人民的事业。充分运用反面案例开展警示教育，

7、增强教育的针对性和有效性。不断完善反腐倡廉宣传教育工作格局，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力提倡八个方面的良好风气。深入开展面向全社会的廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三是充分发挥党员领导干部的表率作用。全体党员领导干部要充分发挥好负责任、做表率作用，带头做到大局为重，坚决与党中央、国务院和各级党委政府保持高度一致。尽职尽责，不折不扣地贯彻落实中央的各项决策部署，确保令行禁止。   (二)深入推进体制改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败。一是结合国有企业实际制定相关规章制度。包括健全完善监督管理、廉政文化建设

8、、效能监察、反商业贿赂等配套制度，修订国有企业领导人员廉洁从业若干规定，修订完善企业各项重大决策制度。二要健全完善有关责任追究制度。研究制定对决策失误、违反国有产权交易规定等违法