2009年春季学期形势与政策课

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1、2009年春季学期形势与政策课【提纲】一、认真学习两会精神，促进经济平稳较快发展，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年（一）中国两会，举世关注（二）今年两会的突出议题：保持经济平稳较快发展（三）科学判断当前形势，两会向世界传递中国信心二、热点速览（一）台海局势发生重大积极变化，迎来难得发展机遇（二）西藏百万农奴翻身解放日（三）全党开展学习实践开展科学发展观活动【教案】一、认真学习两会精神，促进经济平稳较快发展，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年（一）中国两会，举世关注一年之季在于春。全国两会的召开使得三月的北京更显得春盎然。2009年3月3日—

2、12日和2009年3月5日—13日，全国政协十一届一次会议和十一届全国人大一次会议分别在北京举行。2000多名全国政协委员和近3000名全国人大代表分别参加了大会。今年两会是在应对国际金融危机的关键时刻召开的。在全球金融风暴的冲击下，世界经济一派危机景象。在这个特殊的背景下，中国的一举一动分外引人注目。在北京召开十一届全国人大二次会议时，浏览全球各大媒体，人们就会发现，连日来世界各国报纸上的头版头条，电视上的连续报道，网络上的中国两会专题，全球关注的目光汇聚到北京，汇聚到两会。采访两会的外国记者人数呈上升趋势：2007年700余名，2008年和2009年两会

3、都达800余名。瑞典最大报纸《每日新闻》要闻版编辑斯卡格·马克说：“当今世界，没有几个国家的内政消26息会成为国际关注焦点，中国便是几个例外之一”。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。中国的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。两会是中国的窗口，是世界看中国的一个重要平台。两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二

4、是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国

5、大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。我国的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可。许多国家的资深学者和媒体人士认为，一个国家的政治制度必须与这个国家的国情相适应。瑞典斯德哥尔摩大学传媒学教授安德斯·鲍威尔对人民日报记者说，与在发展问题上已经被证明是成功的“中国模式”一样，人民代表大会制度是最符合中国实际的民主制度，也是对中国发展最为有利的政治制度。鲍威尔表示，他毫不怀疑地认为，中国人民代表大会制度非常成功。一个良好的制度必须以适配性和有效性为原则。他相信，随着中国的继续发展

6、和进步，中国的人民代表大会制度也会得到进一步完善。（二）今年两会的突出议题：促进经济平稳较快发展全国人大会作为国家最高权力机关，每年都要召开全体代表大会，审议批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，审议批准最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，行使人民当26家作主的权利。温家宝总理的《政府工作报告》由三个部分组成：一、2008年工作回顾二、2009年工作总体部署三、2009年主要任务1、2008年我国全力保持经济平稳较快发展　改革开放和现代化建设取得新的重大成就国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，2008年是极不平凡的一年。过去一年全国各

7、族人民在中国共产党领导下，全国各族人民迎难而上，奋力拼搏，，战胜历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机的严重冲击，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。——国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过30万亿元，达到300670亿元，，比上年增长9%；物价总水平涨幅得到控制；财政收入6.13万亿元，增长19.5%；粮食连续五年增产，总产量10570亿斤，创历史最高水平。——改革开放深入推进。财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。进出口贸易总额2.56万亿美元，增长17.8%。实际利用外商直接投资924亿美元

8、。——社会事业加快发展，人民生活进一步改善。城镇新增