曾元-新型城镇化推动跨越“中等收入陷阱”研究

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1、新型城镇化推动跨越“中等收入陷阱”研究曾元【收稿日期】2013-9-1【作者简介】曾元（1991——），男，重庆市酉阳县人，四川大学经济学院，区域经济学专业2012级硕士研究生。[1.四川大学经济学院,四川成都610065][摘要]：我国目前已经进入上中等收入国家水平，面临着掉入中等收入陷阱的危险。能否顺利跨越中等收入陷阱，保持我国经济的持续增长，顺利迈入高等收入国家,成为当前学的一个热点问题。同时，新型城镇化作为我国经济增长巨大潜力所在，将对跨越中等收入陷阱产生重要的推动作用。本文通过对我国面临的可能掉入中

2、等收入陷阱的诱因进行分析，找出跨越中等收入陷阱需要什么条件，新型城镇化能够提供什么条件，进而将新型城镇化与跨越中等收入陷阱相耦合，最后提出相关政策建议。[关键词]：新型城镇化；中等收入陷阱；耦合；跨越一、引言世界银行（2006）对中等收入陷阱的表述是：使各经济体赖以从低收入经济体成长中等收入经济体的战略对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的，进一步的经济增长被原有的增长机制锁定，人均国民收入难以突破1万美元的上限，一国容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期。2010年，中国的人均GDP达到4396美元，按照世

3、界银行在《2010年世界银行发展报告》中关于高、中、低收入经济体的划分标准，中国已经进入上中等收入水平。从国际经验看，处于中等收入阶段的经济体容易陷入“中等收入陷阱”之中。20世纪六七十年代的“拉美陷阱”，90年代后期的“东亚泡沫”，如今的“西亚、北非危机”为研究“中等收入陷阱”的表现及成因提供了依据，“亚洲四小龙”的成功经验为探索跨越中等收入陷阱的路径提供了重要参考（杜黎明，2010）。目前，国内众多学者对中等收入陷阱的实质、成因、表现都做了大量的研究，并对中国跨越中等收入陷阱的优势和短板作出了分析，同时也

4、进一步探索了中国顺利跨越中等收入陷阱的路径。在这些研究成果中，许多学者都提出了加快推进城镇化建设是中国顺利跨越“中等收入陷阱”的重大战略举措（马岩，2009；田雪原，2011；张占斌，2012，2013）。但鲜有从新型城镇化的角度来探析与跨越中等收入陷阱的内在耦合机制。基于此，本文拟从新型城镇化的角度来剖析新型城镇化与跨域中等收入陷阱的内在耦合机制，进而阐明新型城镇化对跨越中等收入陷阱的重大推动作用。二、中等收入陷阱的实质、表现及跨越条件（一）中等收入陷阱的实质及表现以蔡昉为代表的学者将中等收入陷阱纳入发展经

5、济学的范畴进行分析，并把收入陷阱定义为一种均衡状态，即在一个促进人均收入提高的因素发挥作用之后，由于这个因素具有某种程度的不可持续性，其他制约因素又会将其作用抵消把人均收入拉回到原来的收入水平上面。一个国家即使跨越了低收入水平阶段仍然有可能在中等收入水平上停滞不前甚至有人均收入下降的危险（蔡昉，2008）。虽然从经济增长的层面能够描述中等收入陷阱的主要特征；但是，“中等收入陷阱”不仅仅包含了经济增长停滞和回落的问题，诸如：民主乱象，贫富分化，腐败多发，过度城市化，社会公共服务不足，就业困难，金融体系脆弱等方面

6、都是其重要表现。因此，本文从经济发展的角度来认识“中等收入陷阱的”实质。（二）从国际经验来看，跨越“中等收入陷阱”的条件从国际经验上看，要想顺利的跨越中等收入陷阱，以下是必要条件：1、转变经济发展战略，保持经济持续增长陷入“中等收入陷阱”国家的一个普遍特征便是经济增长回落或停滞。1950—1980年间，巴西、阿根廷和墨西哥的GDP年均增速分别为6.8%、3.4%和6.5%，而在1981—2000年这20年间，则分别降至2.2%、1.7%和2.7%。1970—1980年间，印度尼西亚、菲律宾GDP年均增速分别为

7、8%和6.6%，而在1981—1990年间，则分别降至5.5%和1.6%。数据来源：刘世锦等，《陷阱还是高墙：中国经济面临的真实挑战与战略选择》，《比较》第54辑，中信出版社，2011年第89-113页归结其根本原因便是从中等收入经济体迈向高等收入经济体，原来的经济发展战略不可持续。拉美国家长期施行的是进口替代战略，东南亚国家长期实行的是出口导向性战略，这些战略在迈入中等收入水平后都不再适应经济发展的需要，从而导致其长期徘徊在中等收入水平。所以要想跨越中等收入陷阱必须转变发展战略，寻求新的增长点。2、缩小收入

8、分配差距，促进社会公平发展收入分配差距较大是“中等收入陷阱”的一个代表性特征。20世纪80年代，拉丁美洲各个国家的基尼系数平均水平都在0.45以上，其中，阿根廷0.53，智利0.54，巴西和玻利维亚更是高达0.61；东南亚一些国家收入差距也较大，如马来西亚在20世纪90年代以后基尼系数基本上处于0.5左右数据来源：菲利普·拉兰：《丰裕时代的拉丁美洲》，载青木昌彦、吴敬琏主编：《从威权到民主可持续发展