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1、当前我国金融业在发展低碳经济中的角色研究2010年第12卷第4期总第103期巢湖学院JournalofChaohuCollegeNo.4.,~o1.12.2010GeneralSefialNo.103当前我国金融业在发展低碳经济中的角色研究方晓雄(安徽财贸职业学院,安徽合肥230601)摘要:在我国发展低碳经济既是贯彻科学发展观的必然选择,也是应对气候变化主动承担责任的具体体现.低碳经济的巨大前景对金融业而言,意味着历史性机遇的到来.当前尽管我国有极其丰富和极具潜力的碳减排资源和碳减排市场,但是碳资本与碳金
2、融的发展落后.因此,金融业应通过制度创新,产品创新打破参与低碳经济的客观限制,逐步建立全方位的创新金融支持体系.在发展低碳经济中扮演更加积极的角色.关键词:低碳经济;低碳金融;金融业中图分类号:F83文献标识码:A文章编号:1672—2868(2010)04—0046—041低碳经济与低碳金融低碳经济这一概念的提出并不久远,最早出现于2003年英国政府的官方文件.低碳经济是以低能耗,低排放,低污染为基础的经济模式,是人类社会继原始文明,农业文明,工业文明之后的又一大进步.国际能源署(IEA)认为,21世纪正
3、在发生一场新的工业革命.称做能源革命和环境革命.低碳经济被认为是未来国家和企业竞争力之所在.在中国.发展低碳经济既是贯彻科学发展观的必然选择.也是应对气候变化主动承担责任的具体体现.2009年11月25日,温家宝总理召开国务院常务会议.研究部署应对气候变化工作,确定了到2020年度我国控制温室气体排放的行动目标,并提出相应的政策措施安排,发展低碳经济已成为我国长期发展战略目标.所谓低碳金融.是指与低碳经济相关的投融资活动.即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资,碳权交易和银行贷款等金融活动,是近十
4、年来国际金融领域出现的一项重要金融创新.一方面,无论是节约能源,还是提高能源利用效率和改善清洁能源结构,发展低碳经济都需要技术支撑,而要实现这些技术,提高创新能力,都需要金融业的支持;另一方面,低碳经济的发展,也为金融业开辟了崭新的发展空间,提供了巨大的发展机遇.根据十一五发展规划.2010年我国的能源结构中,煤,气,油等化石燃料电站将占总装机容量的91.9%,水电占6.8%,核电占0.9%,风能,光能,生物质能及其他可再生能源占0.4%.在此基础上.为满足我国经济发展的能源供给需要,同时实现我国能源结构向
5、可再生性能源的倾斜,我国未来在能源建设上的投人将十分巨大.根据IEA的预计.在可参考情景下.2006年到2030年间我国在能源部门的投资累计将达3.7万亿美元,其中74%用于电力投资,约为2.8万亿美元,收稿日期:2010—05—21作者简介:方晓雄(1970一),男,安徽巢湖人.安徽财贸职业学院讲师,研究方向:金融经济,资本市场.46融资需求巨大.因此,未来我国金融业伴随低碳经济的发展空间巨大.2目前我国金融业在发展低碳经济中的作用有限客观地讲,目前我国适应低碳经济发展的金融生态环境基本处于空白状态.尽管
6、我们有极其丰富和极具有潜力的碳减排资源和碳减排市场,但是碳资本与碳金融的发展落后.目前仅在绿色信贷方面有所进展,不仅缺乏成熟的碳交易制度,碳交易场所和碳交易平台,更没有各种碳金融衍生品的金融创新产品以及科学合理的利益补偿机制,使中国面临着全球碳金融及其定价权缺失带来的严峻挑战.相对于美欧等国家和地区金融机构积极参与低碳经济的情况,我国金融业在发展低碳经济的介人程度上较为落后的原因有以下几点:第一,低碳经济中存在较高的融资风险.当前商业银行仍是低碳经济融资的主要来源,但注入到低碳经济领域中资金非常有限.主要原
7、因有二:一方面低碳经济中的部分新兴行业固有的市场风险较大:另一方面传统企业要达到低碳效应,必要的资金投入会意味企业成本上升,经济效应下降.这直接导致银行信贷风险提高.第二,政府及金融监管机构配套政策不足.目前政府针对低碳经济提供的风险补偿,担保和税收减免等综合配套政策不足以引导银行资金大规模投入低碳经济;同时,金融监管当局还没有具体制定低碳行业的行业标准,绿色信贷目录指引,项目环保标准,环境风险评级等,商业银行在推动相关低碳经济业务的实际中难以操作.第三,金融机构对投资项目经济效益的关注优先于社会效益.现有
8、金融监管与运行体系下,金融机构无法也无动力分担应对环境变化所带来的社会成本,银行对于贷款的安全性,收益性与流动性的强调,以及证券市场对企业实现利润的双重压力下.使得低碳经济相关项目面临较为严苛和不利的债权融资环境.第四,碳金融产品创新的不足.低碳金融是金融领域的新理念,熟悉碳金融实践业务的专业人才较少.金融机构对碳金融业务的产品设计,市场运作,风险管理等缺乏应有韵操作经验,金融监管机构也存在同样的问题,因而整个金
