就业年龄歧视法制之探讨

《就业年龄歧视法制之探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、2016.04東海大學法學研究第四十八期就業年齡歧視法制之探討楊通軒＊國立中正大學勞工關係學系教授，德國邁因茲大學法學博士。投稿日期：104年10月1日；審查通過日期：105年4月7日。目次壹、前言貳、禁止就業年齡歧視與平等權一、平等權與就業年齡二、禁止就業年齡歧視之法律現況三、「廣義的」年齡概念：包括所有族群參、就業年齡歧視的類型／形式一、直接歧視二、間接歧視三、騷擾（霸凌）肆、就業年齡歧視的例外一、職業上具決定性的要求（真實職業資格）二、優惠性差別待遇的設計伍、就業年齡歧視之態樣一、僱用二、資遣與解

2、僱陸、結論與建議一、結論二、建議中文關鍵詞：直接年齡歧視、間接年齡歧視、職業上具決定性的要求、優惠性措施、高齡勞工僱用政策KeyWords：DirectAgeDiscrimination,IndirectAgeDiscrimination,DecisiveOccupationalRequirement,PreferentialMeasures,TheElderlyLaborEmploymentPolicies～7～2016.04東海大學法學研究第四十八期中文摘要我國的勞工法規及社會法規中，勞工的權利有部

3、分係以年齡作為標準者。惟似乎更多是以工作年資作為雇主給付責任及社會保險給付的計算基礎者。社會各界一般均未質疑該等規定涉及年齡的直接歧視，惟亦有少數認為工作年資的計算方式構成對於年輕勞工的間接歧視。實務上並未曾出現此類爭議案件。針對就服法第5條第1項的單薄規定觀之，其並未就年齡歧視的實質規定及原理原則等有所規範，此或將影響其防止中高齡勞工就業歧視或促進實質平等的成效。至於就服法第24條規定，似乎也難以達成促進高齡勞工就業的目標。由於法規的不足，使得中央勞工主管機關及法院分別以函示及裁判的方式，創造就業年齡

4、歧視的類型、態樣、解僱救濟等涉及年齡歧視重大原理原則的規範，即使其用心及成果都值得肯定，仍然難免於法律不明確性及不安定性的疑慮，尤其是就業年齡歧視還涉及例外規定（職業上具決定性的要求、優惠性措施）及複雜的年齡歧視態樣、甚至還有高齡勞工僱用政策落實的問題，必須在法律中予以明定，以符合法律保留原則，並且達到禁止歧視及促進就業的雙贏目的。如以目前勞基法與就服法的規定觀之，在個案處理上，甚且會發生規範價值衝突的問題。亦即：當退休（法有明定）與促進就業（法律政策鼓勵）發生衝突時，究竟應以何者為準？又，當禁止年齡歧

5、視（就服法第5條第1項）與促進高齡勞工就業（就服法第24條第1項）發生衝突時，應以何者為先？為釐清此類基本價值間的先後關係，並且基於社會法治國原則及法律保留原則，立法者似有必要盡速訂定就業年齡歧視的類型／形式、例外、態樣及高齡勞工的僱用規範，以收保護與促進僱用的實效。～7～2016.04東海大學法學研究第四十八期AbstractInourcountry,someworkers’rightsinlaborregulationsandsocialregulationsbaseontheworkers’age

6、.Butitseemstobemorebasedonworkers’seniorityasmeasurecriterionofemployer'sliabilityandsocialinsurancebenefitsorpayment.Theworkers’seniorityasmeasurecriterionisgenerallyfromeverysideofpeoplenotregardedasdirectagediscrimination,nevertheless,afewpeopleconsid

7、erthismeasurecriterionasindirectdiscriminationforyoungerworkers.However,suchdisputesneverhappenedinourpractice.AlthoughagediscriminationisprohibitedinArticle5ofEmploymentServiceAct,butduetolackofregulationofsubstantialcontentandprinciplesconcerningagedis

8、crimination,itshallhavenegativeinfluenceontheeffectofprohibitionofdiscriminationagainstelderlyworkersorpromotesubstantiveequalitybetweendifferentgenerations.EvenArticle24ofEmploymentServiceActseemsdifficulttoachievethegoal