哈尔滨市劳动和社会保障局

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1、文件哈尔滨市劳动和社会保障局哈尔滨市财政局哈尔滨市地税局哈劳社发[2009]60号★关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知各区、县（市）劳动和社会保障局，市直有关部门，各有关企业：为贯彻落实市政府关于促进就业工作，稳定就业局势的有关文件精神，根据人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发【2008】117号），以及省政府《黑龙江省人民政府关于实行更加积极的就业政策进一步稳定就业局势的意见》（黑政发【2009】11号）的规定，经市政府同意，现就有关问题通知如下：24一、对受金融危机影

2、响困难企业支付社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴为有效预防失业，鼓励当前受金融危机影响困难企业采取积极措施保持员工队伍稳定，对经审核认定为“困难企业”（以下简称“困难企业”）的，可按规定申请社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴。补贴执行期为2009年之内，补贴期限最长不超过6个月。上述社会保险补贴、岗位补贴和使用就业专项资金支持的职业培训补贴，同一困难企业只能享受一项。（一）社会保险补贴1、困难企业由于生产任务减少采取暂时放假、发放生活费的方式保职工队伍稳定不裁员或少裁员的，可申请使用失业保险基金支付养老、医疗、失业三项社会保险补贴。社会保险补贴标准依据被放假的

3、职工人数，按其缴纳三项社会保险费的50%的标准给予补贴，补贴时间最长不超过6个月。年补贴额不超过上年该企业缴纳医疗保险费和失业保险费之和的10%。申报材料和审批流程为：由困难企业提出书面申请，填写报表（见附件3），同时提供稳定员工队伍计划措施、不裁员或少裁员的书面承诺，提供放假、发放生活费人员名册（见附件6），上月缴纳养老、医疗、失业保险费的缴费凭据，于每月15日前报市劳动保障行政部门审核。市财政部门复核后，划入企业帐户。2、对采取轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍24，年内不裁减人员的困难企业，可申请使用失业保险基金支付养老、医疗、失业三项社会保险补贴。社会保

4、险补贴标准依据减少工资的职工人数，按其缴纳三项社会保险费的50%的标准给予补贴，补贴时间最长不超过6个月。年补贴额不超过上年该企业缴纳医疗保险费和失业保险费之和的10%。申报材料和审批流程为：由困难企业按月提出书面申请，填写报表（见附件3），同时提供稳定员工队伍计划措施、年内不裁减人员的书面承诺，提供轮班、协商薪酬、减少工资职工名册、减薪月份（见附件7），上月缴纳养老、医疗、失业保险费的缴费凭据，于每月15日前报劳动保障行政部门审核。财政部门复核后，划入企业帐户。（二）岗位补贴对采取轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，不裁员或少裁员的困难企业，可申请使用失业保险

5、基金支付岗位补贴。岗位补贴标准依据减少工资的职工人数，每人月补贴额370元，补贴时间最长不超过6个月。年补贴额不超过上年该企业缴纳医疗保险费和失业保险费之和的10%。申报材料和审批流程为：由困难企业按月提出书面申请，填写报表（见附件4），同时提供稳定员工队伍计划措施、不裁员或少裁员的书面承诺，提供轮班、协商薪酬、减少工资职工名册、减薪月份（见附件7），于每月15日前报劳动保障行政部门审核。财政部门复核后，划入企业帐户。（三）职业培训补贴困难企业对在职人员开展24内部在岗培训、转岗培训或职业技能培训的，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分由就业专项资金予

6、以适当支持。职业培训补贴列支有困难的，经请示上级有关部门批准后，可由失业保险基金予以适当补贴。申报材料和审批流程为：由困难企业提出书面申请，填写报表（见附件5），同时提供企业组织在岗培训、转岗培训及职业技能培训人员名单（见附件8），使用企业职工教育经费相关凭证，报劳动就业部门审核。财政部门复核后，划入企业帐户。二、允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费对困难企业确实无力足额缴纳社会保险费，年内不裁员或少裁员的，允许在一定时期内缓缴失业、医疗保险费。缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，缓缴的社会保

7、险费不计收滞纳金，企业和职工的社会保险缴费年限连续计算。已享受缓缴社会保险费的困难企业不能享受社会保险补贴。申报材料和审批流程为：困难企业提出申请，填写报表（见附件9），与社会保险经办机构签订缓缴及补缴社会保险费的协议（社会保险经办机构可以要求企业提供担保、抵押），提供稳定员工队伍计划措施、不裁员或少裁员的书面承诺和其他相关凭证，经市劳动保障行政部门、财政部门审核，并经市政府批准，报省人民政府备案。三、阶段性降低失业保险、工伤保险和生育保险费费率2009年4—12月份，市区内24适当降低城镇职工失业保险、工伤保险和生育保险的费率。其中失业保险费率降低一个百分点（单

8、位缴费部分