世界自由贸易区发展模式分析

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1、中经未来www.cefuture.cn世界自由贸易区发展模式分析中经未来产业研究中心一、世界自由贸易区发展概述（一）自由贸易区的基本概念世界上第一个自由港是1547年建立的意大利里窝那自由港。至今，世界自由贸易区的发展已有400多年的历史。在其发展过程中，在不同的国家和不同时期，人们对它有不同的称谓。现阶段可以称作自由贸易区的名称有自由港、自由区、对外贸易区、自由贸易区、出口加工区、科学工业园区、自由关税区、保税仓库、免税工厂等。以上形式多样的自由贸易区其功能也各有不同，如保税仓库主要为保税和仓储业务；出口加工区主要开展出口商品的加

2、工制造；而一般意义上的自由贸易区和美国的对外贸易区的功能则较为综合，具有保税、仓储、贸易、商品展示、加工等多种功能；有些综合的自由贸易区还会具备旅游、金融等功能。自由贸易区（FreeTradeZone）是设区国为达到一定的经济目的、通过特殊的经济政策和手段而开辟的与其它地区隔离的特别经济区域。包括自由贸易区、自由港、自由区、对外贸易区、出口加工区、自由工业区、自由边境区、过境区、保税仓库区等各种经济区域。（二）自由贸易区的发展历程1、早期发展阶段（13世纪末至20世纪初）1228年，法国马赛港内划出一块区域辟为自由贸易区，实行外国货

3、物进出该区域不征关税的特殊政策，这是自由贸易区萌芽时期的开始。1547年，意大利里窝那港成为世界上第一个正式命名的自由港，标志着自由贸易区的诞生。1中经未来www.cefuture.cn17世纪以后，出现了现代意义上的自由贸易区，一些航海业发达和在国际贸易占据优势地位的欧洲国家，为了扩大对外贸易，开始把沿海港口城市宣布为自由港或设立自由区，如德国的汉堡，法国的敦刻尔克，丹麦的哥本哈根等。19世纪末20世纪初，许多帝国主义国家加紧在他们所占领的殖民地半殖民地建立自由港或自由贸易区，如直布罗陀、丹吉尔、吉布提、新加坡、香港和澳门等。2、

4、缓慢发展阶段（20世纪初至20世纪70年代）在这一时期，一些国家和地区在港口或港口附近的海关管制区，划出了准许外国商品免税自由进出的“自由E”，扩展了自由港的形态。自世界第一个自由港诞生起至20世纪中叶，虽然经历了400余年，但自由贸易区的发展缓慢，据联合国《自由贸易区和港口腹地发展》的统计数据，至1975年，世界上只有79个自由贸易区。3、快速发展阶段（20世纪70年代末至今）在这一阶段，世界自由贸易区的发展呈现三大趋势：一是商业型自由港、自由区同工业型的出口加工区日益融合；二是自由贸易区在世界范围内全面发展，自由贸易区的数量和涉

5、及的国家或地区的数量快速增长；三是受科技革命的影响，许多自由贸易区向技术密集型过渡。德勤（Deloitte）《自由贸易区研究》的统计数据显示，至2007年初，全世界自由贸易区数量已经超过2700个，所容纳的就业人数约为6300万人。（三）自由贸易区的主要类型以主要功能特点划分，自由贸易区可分为：自由港型、转口集散型、贸工综合型、出口加工型、保税仓库型、商业零售型和自由边境区型等。图表1：世界自由贸易区的主要类型类型主要功能代表港口主要功能是装卸、储存、包装、买卖、加工自由港型制造等，其特点是对进口的外国商品原则上典型自由港型自由贸易

6、区如香港、新加坡等。不征税。该类型自由贸易区如汉堡自由港、不来梅自转口集散型以港口装卸、货物储存和转运为主。由区、马赛自由区、巴拿马科隆自由贸易区等。贸工综合型主要功能包括国际贸易、简单加工和制造。目前世界上的自由贸易区多数属这种类型。2中经未来www.cefuture.cn类型主要功能代表港口主要功能以出口加工为主，以国际贸易和储多分布在亚太地区，主要从事以出口为导向出口加工型运服务功能为辅。的制造业。主要是发挥保税功能，境外货物不必办理进保税仓库型口手续即可长时间处于保税状态，可以进行/再包装、混合、处理、分级、挑选等业务。商业

7、零售型该类自由贸易区允许从事展示和零售业务。智利伊基克自由贸易区自由边境区墨西哥马魁拉多拉边境工业区是该类自由贸墨西哥是设置自由边境区最多的国家，利用型易区的典型。其靠近美国的区域特点，发展出口加工业资料来源：中经未来产业研究中心整理（四）自由贸易区的基本特征一是国家行为，设立自由贸易区之前先行国家立法，国家对自由贸易区实行统一的管理；二是境内关外，海关对境外货物在自由贸易区与境外间的进出不进行监管。区内货物进入国内非自由贸易区视同进口，国内非自由贸易区货物进入自由贸易区视同出口；三是高度开放，货物进出自由、人员出入自由、外汇兑换自

8、由；四是功能突出，以国际贸易、出口加工、仓储展示、物流分拨以及金融服务为其主要功能。（五）自由贸易区的发展趋势1、功能多元化和综合化在国际经济环境不断变化和自由贸易区之间竞争加剧的情况下，自由贸易区的功能向着多元化和综合化方向发展。以