中国城市房地产税收调控政策研究

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1、中国城市房地产税收调控政策研究       除有特殊规定，中国的房地产税收政策全面覆盖全部的城市、县城、建制镇、工矿区和农村。但由于农村的土地归集体所有，且适用于农村的税收政策大部分享受税收优惠政策，因此，中国的房地产开发企业和房地产开发项目主要集中在城市、县城、建制镇、工矿区。而最具代表意义的房地产税收问题与表现主要体现在城市。因此，本文以城市为代表研究中国房地产税收调控政策问题。    一、中国城市房地产税收安排    我国现行城市房地产税收制度是随着我国经济的发展和税收制度的改革先后颁布实施的，在房地产税收体系中，与房地产直接相关的税种主要有房产税、土地

2、增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、营业税、城市维护建设税（教育费附加）、契税、印花税和企业所得税共九个税种。依据课税环节的不同，城市房地产税收可以分为土地购置环节、房地产交易环节和房地产保有环节三大税收类别，在不同课税环节对房地产税种安排不同，税负水平不同，产生的市场效应也不相同（参见图1）。    中国城市房地产税收调控政策研究       除有特殊规定，中国的房地产税收政策全面覆盖全部的城市、县城、建制镇、工矿区和农村。但由于农村的土地归集体所有，且适用于农村的税收政策大部分享受税收优惠政策，因此，中国的房地产开发企业和房地产开发项目主要集中在城市、县城

3、、建制镇、工矿区。而最具代表意义的房地产税收问题与表现主要体现在城市。因此，本文以城市为代表研究中国房地产税收调控政策问题。    一、中国城市房地产税收安排    我国现行城市房地产税收制度是随着我国经济的发展和税收制度的改革先后颁布实施的，在房地产税收体系中，与房地产直接相关的税种主要有房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、营业税、城市维护建设税（教育费附加）、契税、印花税和企业所得税共九个税种。依据课税环节的不同，城市房地产税收可以分为土地购置环节、房地产交易环节和房地产保有环节三大税收类别，在不同课税环节对房地产税种安排不同，税负水平不同，产

4、生的市场效应也不相同（参见图1）。    中国城市房地产税收调控政策研究       除有特殊规定，中国的房地产税收政策全面覆盖全部的城市、县城、建制镇、工矿区和农村。但由于农村的土地归集体所有，且适用于农村的税收政策大部分享受税收优惠政策，因此，中国的房地产开发企业和房地产开发项目主要集中在城市、县城、建制镇、工矿区。而最具代表意义的房地产税收问题与表现主要体现在城市。因此，本文以城市为代表研究中国房地产税收调控政策问题。    一、中国城市房地产税收安排    我国现行城市房地产税收制度是随着我国经济的发展和税收制度的改革先后颁布实施的，在房地产税收体系中

5、，与房地产直接相关的税种主要有房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、营业税、城市维护建设税（教育费附加）、契税、印花税和企业所得税共九个税种。依据课税环节的不同，城市房地产税收可以分为土地购置环节、房地产交易环节和房地产保有环节三大税收类别，在不同课税环节对房地产税种安排不同，税负水平不同，产生的市场效应也不相同（参见图1）。    中国城市房地产税收调控政策研究       除有特殊规定，中国的房地产税收政策全面覆盖全部的城市、县城、建制镇、工矿区和农村。但由于农村的土地归集体所有，且适用于农村的税收政策大部分享受税收优惠政策，因此，中国的房地产开

6、发企业和房地产开发项目主要集中在城市、县城、建制镇、工矿区。而最具代表意义的房地产税收问题与表现主要体现在城市。因此，本文以城市为代表研究中国房地产税收调控政策问题。    一、中国城市房地产税收安排    我国现行城市房地产税收制度是随着我国经济的发展和税收制度的改革先后颁布实施的，在房地产税收体系中，与房地产直接相关的税种主要有房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、营业税、城市维护建设税（教育费附加）、契税、印花税和企业所得税共九个税种。依据课税环节的不同，城市房地产税收可以分为土地购置环节、房地产交易环节和房地产保有环节三大税收类别，在不同课税

7、环节对房地产税种安排不同，税负水平不同，产生的市场效应也不相同（参见图1）。    中国城市房地产税收调控政策研究       除有特殊规定，中国的房地产税收政策全面覆盖全部的城市、县城、建制镇、工矿区和农村。但由于农村的土地归集体所有，且适用于农村的税收政策大部分享受税收优惠政策，因此，中国的房地产开发企业和房地产开发项目主要集中在城市、县城、建制镇、工矿区。而最具代表意义的房地产税收问题与表现主要体现在城市。因此，本文以城市为代表研究中国房地产税收调控政策问题。    一、中国城市房地产税收安排    我国现行城市房地产税收制度是随着我国经济的发展和税收制

8、度的改革先后颁布实施的，在房地产税收体