贯彻国发【2010】23号文件安排部署文件

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1、同四建责字（2010）第10号大同市第四建筑工程有限责任公司贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的安排部署要求为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，根据省政府晋政办发电【2010】118号文件《关于加强建筑工程及市政运营安全生产工作的若干规定》，为全面提高公司的安全生产管理水平，促进施工现场安全管理的规范化、标准化和制度化。保障施工人员的生命安全和身体健康，有效预防和遏制安全生产事故的发生，公司部署如下安排意见及管理要求一、总体要求：坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，落实科学发展观，建立健全安全生

2、产责任体系，深入开展安全生产的隐患排查和整改落实，推广安全生产标准化达标活动。二、伤亡事故控制指标：1、死亡及重大伤亡事故发生率为0；2、现场火灾事故发生率为0；3、杜绝重大机械事故、触电事故和高处坠落事故；4、杜绝因工程质量造成的安全事故；5、轻伤负伤频率控制在24‰以内，月轻伤频率就小于3‰；三、安全责任：1、项目部必须认真贯彻落实安全生产的各项法律、法规和标准，管理人员应增强安全责任感，自觉维护公司的形象利益，项目负责人应当把安全生产工作放在一切工作的首位，把安全生产当作头等大事来抓，并每月定期组织本部门的安全生产自查、自纠、发现问题及时整改，坚决做到不安全不生产。2、坚持“管生

3、产必须管安全”的原则，项目负责人要切实执行现场带班制度，明确各级管理人员的安全责任，安全责任目标要分解到各个角落。项目负责人对现场的安全生产负主要责任。工长和安检员对现场的安全生产负直接责任。3、根据建设部2008年5月19日建质（2008）91号文件《关于建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求，项目部要根据工程的规模、配备相应数量的专职安全员。建筑施工劳务分包队伍也应配置不少于2人的专职安全员。4、项目部与公司签订安全生产责任书，项目部与劳务分包队伍签订安全生产责任书。四、管理要求：1、项目部在工程开工前要结合工程的特点、工期要求，编制符合实际的施工组

4、织设计，健全项目管理班子成员，实行持证上岗。2、项目部应编制现场的应急救援预案及现场的安全生产管理制度。对土方开挖、基坑支护、人工挖孔桩、大模板工程、起重吊装及安拆、脚手架工程、幕墙安装工程应严格按照建设部建质【2009】87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中的要求组织安全生产，编制安全专项方案制定安全技术措施。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应组织召开专家论证会。3、项目部技术负责人在工程施工前或施工过程中，对安全施工的有关技术要求、重大危险源和应急处置措施，应当向施工作业人员作出书面详细说明，双方签字确认，并下达书面安全技术交底。4、项目部对进场的新工人（农建

5、队人员、专业分包人员）必须进行安全生产操作规程、现场安全生产管理要求，安全法规及安全知识教育，并形成记录。5、现场应建立健全各项安全生产制度（包括目标管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度、特种作业人员安全管理制度、安全警示标志管理制度、消防管理制度、文明施工各种制度及措施）。6、根据省建设厅安监总站（晋建安监函字【2008】81号文件）《关于印发山西省建筑安全推广应用和限制禁止使用技术的通知》及有关规定要求，对安全防护用品、机械设备、施工机具及配件、电气设备有下列情形之一的项目部必须禁止使用；（1）、国家明令淘汰或禁止使用的（建筑机械设备、简易吊蓝、

6、简易吊架、摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳物料提升机）。（2）、超过制造厂家规定的使用年限的。（3）、经检验达不到安全技术标准规定的。（4）、没有完整安全技术档案的。（5）、没有齐全有效的安全保护装置的。（6）、电气石板闸刀开关，HK1、HK2、HK2P、HK8型闸刀开关，瓷插式熔断器。7、建筑施工特种作业人员的管理：根据山西省建设厅晋建建字【2009】152号文件《建筑施工特种作业人员管理规定实施细则》中的要求，现场的特种作业人员必须持证上岗，特别强调塔吊、升降机司机无证不得上岗操作。8、工程开工后办理建筑工程安全生产监督注册备案登记手续，办理建筑工程人员意外伤害保险手续。9、项目部必须随工

7、程进度编制一套完整齐全的安全技术资料，其中包括安全措施费投入和使用情况资料。10、现场各级管理人员不得违章指挥，违反安全操作规程，强行工人冒险作业、违章操作。现场不得使用未成年的童工及聋哑残病人员，现场不得滞留家属及小孩。11、项目部对上级安全检查部门及公司定期检查出现场的安全问题，要定人、定时间、定措施认真整改。五、建筑起重机械管理：（1）、项目部使用的建筑起重机械（塔吊、施工升降机），必须具有特种设备制造许可证，产品合格证，使用说明书和制造