黑龙江省知识密集型 服务业发展对策探究

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1、黑龙江省知识密集型服务业发展对策探究［摘要］黑龙江省知识密集型服务业存在着高素质人才缺乏、市场化水平低等主要问题。为推动黑龙江省知识密集型服务业的快速发展，必须运用现代经营方式和服务技术进一步挖掘传统服务业的发展潜力，要加大对知识密集型服务业的扶植力度，增强知识密集型服务业创新能力，并制定相关的政策措施。［关键词］知识密集型服务业；创新能力；空间集聚［中图分类号］F752.68［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)04-0024-03知识密集型服务业(KnowledgeIntensiveBusinessService，KIBS)9主要是指为知识的生产、储备、使用和扩

2、散服务的行业，是知识经济时代应运而生的一种新型服务，其核心观念就是为满足客户知识能力的提升要求而将各种显性和隐性知识资源加以挖掘、提炼、转移与应用，最终为其它产业或个人提供智力支持与智力服务。知识密集型服务业所包含的领域主要有：研究与开发，管理咨询服务，人力资源信息与就业服务，与会计、法律、金融、营销等相关的服务。关于KIBS的相关研究20世纪90年代兴起于欧洲。相关研究表明，KIBS通过对内外部知识的加工向客户提供有针对性的知识服务，对企业技术创新起到有效的支撑作用，在国家创新系统及整体经济发展中扮演着越来越重要的角色。一、黑龙江省知识密集型服务业发展中存在的问题(一）人力资源缺乏近

3、年来，虽然黑龙江省服务业就业人数逐年增多，在全省就业总人口中的比重也逐年上升。但是，将黑龙江省知识密集型服务业从业人员与KIBS发展较好的上海、广东等地从业人员情况进行对比(见表1）发现，从绝对值看，黑龙江省知识密集型服务业从业人员为194.2万人，与其余五省市比较处于最后一位，约为广东省从业人数的1/2。由此可见，黑龙江省知识密集型服务业从业人员在数量上严重缺乏。(二）知识密集型服务业市场化水平低一些知识服务业尚未进入符合市场经济规律的产业化轨道，市场化水平低。在黑龙江省知识服务业发展过程中，以下三种现象严重削弱了知识服务业的发展动力：第一，在行政、事业单位和一些大中型企业内部，福利

4、型、事业型的服务部门还很多，这些部门主要为内部提供服务，向经营型、企业型转变的步伐比较慢。教育科研、文化体育过于看重公益性，其价格被严重低估，不能反映和补偿其生产经营成本，从而造成我国服务业行业大面积的亏损，直接影响到知识服务业的可持续发展。9第二，市场进入限制多，行业垄断是一种普遍现象。除批发零售贸易、餐饮业、交通运输业中的公路运输和部分社会服务业等传统服务业外，金融、保险、电信、电力、教育、卫生、文化、新闻出版、广播电视等现代服务行业和公用事业，不同程度地存在着部门所有或行业垄断，市场化步伐缓慢，市场在资源配置中的基础性作用难以有效发挥。导致知识服务企业间缺乏有效的市场竞争，知识服

5、务业创新不足，企业经营效率低下，同时产生行业收入分配严重不公。第三，医疗卫生、城市交通过于看重社会福利性。导致这些行业过分依赖于政府，缺乏自我发展机制。市场配置资源的基础作用得不到充分发挥，市场机制和市场体系不健全，这都是不利于知识服务业发展的。(三）知识密集型服务业对经济增长的贡献度较低9黑龙江省的知识密集型服务业虽有所发展，但是服务业的构成主体仍是交通运输、仓储和邮电业、批发和零售业和餐饮业。2008年仅这3个传统服务业的增加值占服务业总GDP的比重就达到50.4%，远远高于全国平均水平。而科学研究和技术服务业、金融业、商务服务业等产业增加值占服务业增加值的比重始终低于全国平均水平

6、，如科学研究和技术服务业增加值占服务业增加值的比重近几年一直在1.6%左右，大约比全国平均值低0.9个百分点；2008年黑龙江省金融业增加值占服务业增加值的比重只有2.7%，远远低于全国17.5%的平均水平。表2中列出了全国知识密集型服务业发展程度较高的北京、上海、浙江等省市的发展情况：在六省市的横向比较中，黑龙江省作为中部欠发达地区，无论是GDP总量，还是知识密集型服务业增加值，都与其他五省市相差甚远。2008年黑龙江省GDP总量达到8310亿元，与北京市9353.3亿元(见表2）的差距最小，与广东省30673.71亿元相差最大，仅为广东省GDP的1/3左右。通过图1，用知识密集型服

7、务业增加值占GDP的比重进行对比，黑龙江省知识密集型服务业增加值占GDP的比重仅为15.52%，在六省市排序中居最后一位。仅次于山东的23.03%，仅为北京市的59.02%的1/4，知识密集型服务业增加值与占GDP的比重要远低于北京和上海这两个环渤海经济圈和长三角经济圈的中心城市。这说明黑龙江省的知识密集型服务业对经济增长的贡献度不高。二、黑龙江省知识密集型服务业发展的对策建议(一）优化产业布局，促进知识密集型服务业的空间聚集9根据对产业集群理