连平县2016年政府性债务情况说明

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1、连平县2016年政府性债务情况说明一、截止2016年12月底，我县地方政府性债务总额共68870万元。按债务单位分：①财政局债务48684万元；②13个乡镇债务合计11888万元；③其它县直单位债务合计8298万元。按债务的构成分：①债券转贷债务40194万元；②教育强镇债务6561万元；③其它债务22115万元。其中债券转贷债务40194万元是2015、2016年财政局通过省厅发行债券的方式新举借的债务。已经用于：①偿还2015和2016年到期的政府性债务及回补库款14512万元。②用于县城垃圾填埋场建设、污水处理厂建设、产业转移园建设等项目1960

2、5万元。③另外的6077万元属于定向承销，所以不涉及资金往来。二、我县政府性债务面临的主要困境是：①80、90年代的银行历史债务，债权人多数已打包剥离给了信托公司，造成无法偿还。②债权人相对分散，而且基本上都是拖欠个人工程款，不像是银行贷款可以进行统一置换，不能打包处理。③乡镇债务无力偿还，主要是类似于教育强镇这样的工程，各乡镇都是通过举借债务投入了大量的资金，而乡镇除财政正常拨款外，鲜有其它收入，因而无力偿还。三、为了尽快走出我县政府性债务的这种困难局面，我们主要做好了以下两项工作：①债务纳入预算管理，年初预算内安排资金偿还债务。分别为2013年94

3、02万，2014年8326万，2015年9828万，2016年13575万。2017年10210万。②积极争取上级财力补助资金，增加新增财力。2015年争取新增财力为15278万元，2016年争取新增财力为40113万元。四、在偿债能力有限的情况下，建议：①注重自身经济建设，实现经济的可持续发展，保证税收收入的稳定增长。①向省积极争取新增债券及一般性转移支付（财力补助）资金，缓解财政资金困难局面。③妥善处理存量债务，严格控制新增债务，防范债务风险。