高中发展策略初探

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1、中学语文学科骨干论文贫困地区高中发展之管见赫章县教育研究室朱祖勋主题词：高中　　发展　　研究摘要：本文从巩固“两基”成果的高度，从循序渐进，分类规划，分步实施的角度，用祥实数据和严密的论述证明了只有处理好五种关系才能化解贫困地区发展高中阶段教育的诸多矛盾，切实保证山区高中阶段教育持续、稳定和健康发展。为实现党的十六大提出的2020年基本普及高中阶段教育的战略目标，省、地在全力以赴抓“两基”的同时，不断采取措施发展高中教育。近年来，我县一方面举全县之力实施“两基”攻坚，一方面积极扩大高中办学规模。在初中入学率五年净增六十个百分点的同时，高中毛入

2、学率也在逐年递增。全县高中在校生由五年前的不足5000人发展到8965人，在校生规模将近翻了一番。地委行署出台的《关于加快全区教育事业发展的意见》，明确了大力发展高中教育的方向，提出2007年高中阶段毛入学率达到31%以上，2008年达到38%以上，2009年达到45%以上，2010年达到50%以上，其中普通高中占60%，届时全区普通高中在校生将达14万人左右。要实现这一目标，首先要妥善处理好发展高中阶段教育与普及、巩固和提高义务教育水平的关系；其次要处理好扩大优质高中阶段教育资源与推进区域内教育均衡发展的关系；第三要处理好政府办学与鼓励社会

3、多方参与、积极发展民办高中的关系；第四要处理好发展普通高中教育与发展中等职业教育的关系；第五要处理好县市之间经济发展水平和教育基础不平衡的关系，循序渐进，分类规划，分步实施，才能有效化解发展高中阶段教育的诸多矛盾，切实保证我区高中阶段教育持续、稳定和健康发展。　　一、从基础教育事业的全局出发，正确处理好发展高中阶段教育与普及、巩固和提高义务教育水平的关系　　促进高中阶段教育的发展，应本着“在全局中发展高中，以发展高中带动全局”９中学语文学科骨干论文的思路，在保证义务教育投入，提高教育质量的前提下进行，统筹兼顾，使普及、巩固和提高义务教育水平和

4、高中阶段教育持续发展相得益彰，整体推进全区基础教育事业的发展。　　1．从高中阶段教育发展的需求看，全区“两基”达标后初中毕业生人数将持续增加。随着中等专业学校办学逐渐萎缩，初中分流渠道日益狭小，大量初中毕业生将选择就读高中。现有高中办学资源将受到严重挑战，发展高中的任务十分艰巨。以赫章为例，今年秋季学期将有17000余名小学生进入初中，全县初中在校生规模接近50000人，今后三年每年将有15000——17000千左右人初中毕业。按2008年38%，2009年45%，2010年50%入学计，三年内分别应有6000、7200、8500人进入高中，

5、而赫章现有的8所公办高中即使把初中全部剥离出去，仅教室也远远不够。另我县目前只有高中教师293名，相当部分学历还不合格，无论是数量还是质量，都不能满足高中发展需求。由此可见，要实现高中发展目标，扩建高中的任务十分繁重，补充教师的力度还需加强，赫章县财政为“两基”达标已欠下4000万元债务，小学教师尚缺近600名，靠政府投资解决高中办学条件根本不现实。　　　　2．从义务教育发展的现实看，由于全区“两基”达标工作突击性强，水平低、基础弱，不全面、不稳固的现象普遍存在（赫章、威宁两县尤为突出），各项指标反弹压力大，在今后很长一段时期内，仍然应把普及

6、、巩固和提高义务教育水平摆在教育工作“重中之重”的地位。二期义务教育工程启动以来，赫章县严格按要求把投资重点放在乡镇，近五年内几乎未新建、扩建过一所城区中小学。随着县域经济的不断发展，进城务工经商人员不断增多，加之县机关工作人员队伍日益扩大，城区人口迅速增加，去年底已接近5万人，城区义务教育办学资源已不能适应形式发展的需要９中学语文学科骨干论文。以今年为例，为保证城关地区975名小学毕业生全部升入初中学习，我们千方百计挖掘现有资源，一方面挤占本来就十分短缺的高中设施，在县城仅有的三所高中、一所职高开设初中，扩大班额，另一方面在三小、卸旗、南门

7、小学增设代帽初中点，城区初中招生压力依然很大。尽管通过努力勉强解决了今年的初中招生问题，但遗留问题十分突出：一是高中教育资源被挤占，影响全县高中招生任务的完成；二是在条件不具备的小学设代帽初中点，难以保证教育教学质量；三是在完中附设初中，不便学校管理；四是职业高中办学资源被挤占，招生任务难以完成；五是随着小学毕业生数量的不断增加，下年城区初中招生将面临更大压力。为此，县教育局早在几年前就规划在城区内新建一所60个班规模的独立初中，一所30个班规模的小学，以缓解城区学校义务教育阶段办学压力，但由于缺乏资金来源，至今仍无着落。以上种种，充分说明现

8、阶段在推进教育发展时要优先考虑义务教育，在配置教育资源时要优先保证义务教育。　　3．从基础教育发展的全局看，应当坚持“积极进取、实事求是、分类规划、分步实施”原则，