打造安全文化品牌 力促示范矿井创建

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打造安全文化品牌力促示范矿井创建钱营孜煤矿是安徽省“861”行动计划重点建设工程，井田南北长8.3千米，东西平均宽6.0千米，面积约50平方公里，地质储量5.45亿吨，可采储量2.18亿吨，煤种以气煤和1/3焦煤为主，矿井设计生产能力180万吨/年，配套建有选煤厂、污水处理厂，概算总投资16.47亿元，规划中建有煤泥煤矸石电厂，煤矸石砖厂。井田地跨宿州、淮北两市，公路有合徐高速横贯矿区，18公里长的铁路专用线与京沪、陇海两大干线相连，交通运输便利。2010年6月8日，通过国家验收委员会项目竣工验收，实现正式投产。今年以来，钱营孜煤矿面对持续稳定发展的安全形势，坚持以集团公司“136”安全文化建塑工作体系为指导，着力构建“36510”安全文化体系，精心打造“36510”安全文化品牌，建立大渗透、大管理、大保障、大教育和大执行等“五大”安全管理机制，让安全文化全方位融入、全过程渗透，全面推进安全自主管理。矿井消灭了重伤及以上人身事故，保持了持续稳定的安全生产形势，创造了一井一面、日产万吨以上的高产高效记录；锻造出首个300万吨级以上的采煤队，拥有了一支综采工作面专业化安装拆除队伍。并举办了全省锚杆支护现场会和集团公司企业文化现场会。今年先后迎来了60多家省内外学习考察参观团体。8 “36510”安全文化体系的内涵为使安全文化建塑形成完备的体系和科学的运行机制，我矿构建了“36510”安全文化体系，形成安全文化建塑的新格局。这一建塑体系，是以“三基建设、三项建设、三严、三按、三个提高”的五个“三”管理为基础，以“预教、预测、预想、预报、预警、预控”的“六预”和五级隐患排查治理为安全防范手段，以安全管理五大体系建设为保障，以创建全国安全质量标准化矿井为主线，追求“管理零缺陷、人员零伤害、安全零事故”的目标的全面的、全方位的、全过程的、全员的安全管理体系。“36510”安全文化体系的具体内容和涵义是：“3”，即三基建设：基础、基层、基本功；安全管理体系三项建设：安全生产监管体制建设、安全生产制度体系建设、安全生产监管队伍建设；三严管理：严管理、严制度、严问责；三按管理：按规范设计，按设计施工、按标准验收；三个提高：提高矿井安全装备水平，提高全员安全素养，提高本质安全水平“6”，即六预：预教、预测、预想、预报、预警、预控。“5”，即五级隐患排查治理：矿、专业、科区、班组、员工五级隐患排查治理的信息闭合管理；构建五大保障体系：安全大文化体系、本安型大管理体系、科技大保障体系、安全培训大教育体系、管理队伍大执行体系。8 “1”：一条主线——创建全国安全质量标准化矿井“0”：安全管理目标——管理零缺陷、人员零伤害、安全零事故的目标构建“五大”安全管理文化新格局、新机制，加速推进安全高效现代化矿井建设构建安全“大渗透”体系，无形管理铸魂强基更“给力”一是理念渗透启示。采取多种措施，狠抓宣传灌输。推行了仪式渗透、诵读渗透、考试渗透、典型渗透、牌板渗透、大众传媒渗透等方法，强化对员工安全理念内涵的培训，找准员工认知安全理念的共振点。同时，与制度建设、管理流程优化再造紧密结合，使安全愿景、理念内化于心、固化于制、外化于行，渗透到每名职工的心灵深处，成为引领企业安全发展的强大动力源。8 二是视听交融熏陶。一是强化地面视听交融。从宿舍区到矿工业广场建立了安全文化灯箱、在生产辅助楼设立安全文化长廊，在联合福利楼和办公楼之间设置亲情话廊，矿中高层管理人员每人一条安全文化寄语，提醒员工时刻把安全放在心头。在井口设置大型安全电子彩屏，制作悬挂了大量富有人文关怀的牌板、灯箱，实现了安全教育“一条龙”式的宣灌。制作精美的员工家庭安全全家福，员工班面对全家福进行宣誓，使安全与亲情链接起来，增强了做好安全工作的家庭责任感。二是强化井下现场视听交融。在车场及大巷安设了音乐播放器和机车报站器，通过优美的音乐舒缓员工朋友们的心情。井下设有生态金鱼池、听泉茶社、井下设了洗手间，既改善了环境卫生。把国家规定的58种安全标识、7种安全色，全部运用到井下每个作业岗点和生产现场，。三是强化员工生活环境视听交融。三是活动参与激励。强化“三违”整治，除严格经济处罚外，实行了“三网联动”办法，就是由群监网、青岗网和家属协管网联合行动，对严重“三违”人员进行深入帮教，采取办班学习、谈心帮教、现身说教、曝光亮相、家属签字“五关”帮教法，使“三违”人员真正接受教训，很大程度上防止和避免了同类问题的重复发生。构建本安型大管理体系，整体提升安全高效矿井的创建水平一是狠抓班前“三关”管理。即班前礼仪“关”，规范员工行为训练“关”，把好员工心理调适“关”。注重人文关怀，强化从员工思想源头抓安全，各矿普遍建立了管理人员谈心制度，设立了“员工心理诊所”等，有针对性地开展员工心理疏导和走访谈心。全年累计走访谈心都突破6000人次。8 二是有效提高班组管理效能。在班组队伍建设上，首先积极探索班组建设，制定完善了班组管理办法和考核细则，优化班组自主管理流程，召开不同形式的班组论坛，积极探讨班组管理新模式。矿基层单位发挥班组小载体、大功能的作用，探索出了许多有特色的管理法，有效提高了班组管理效能。三是强化标杆引领。实行班队长全员培训、月度动态考核，大力表彰先进班组典型，强化标杆引领。为充分调动广大员工的生产积极性，提高矿单产单进和生产系统高效水平，相继开展“安康杯”劳动竞赛、“云南杯”季度原煤高产赛、“草原杯”开拓单进赛等活动。开展安检员、放炮员、瓦检员“三大员”落实责任擂台赛。积极建立安全生产承诺制度，促进安全生产诚信化。四是管理创新保安全。在强化现场管理上，以创建“示范工程”为引领，积极实行安全质量标准化“五级验收”，健全井下岗位“6S”标准，建立工程质量档案，实行工程留名制，强化质量标准化动态考核，矿井安全质量标准化建设水平提升，实现了人车管理地铁化、人行管理马路化、车场管理站台化。构建科技“大保障”体系，增强本质安全型矿井的“核心支撑力”8 一是把钱花在“刀刃”上。不断加大安全技改投入的力度，使一大批科技含量高、安全运行可靠的新装备、新技术、新工艺得到广泛应用，提高科技含量和设备的安全保障系数，实现了采掘生产机械化、辅助系统自动化、皮带集中控制化、安全监测数字化、设备开停集控化的“五化”目标。二是产学研推动生产力。今年以来，共征集应用五小科技25项、各类建议563条；CIA持续改进方面共收集127项，课题攻关方面开展8项，实施7项，其中申请国家发明专利2项，国家实用新型专利7项，其中已有5项获批，承担集团公司自主攻关项目4项，4项优秀设计成果荣获集团公司奖励。在集团公司第八届科技大会上，《钱营孜煤矿一井一面现代化安全高效矿井建设》荣获特等奖，《煤巷锚网支护质量控制技术研究与应用》荣获一等奖。2011年全年累计实施CIA项目51个，提出合理化建议655条，收集“五小科技”116项，实际创效1000多万元。三是安全信息管理更高效。与徐州翰林公司共同研发了钱营孜煤矿本质安全型阳光管理系统，利用计算机网络信息平台，把全员入井、员工不安全行为、领导值班、反“三违”、隐患排查治理、安全绩效考核、员工培训等情况全部实现精细化管理，实现网络技术与通信技术完美结合，打造隐患信息短信平台，该系统可做到对各类安全信息分类汇总、及时公布，最终达到安全信息管理不断量化、细化、公开化、人性化。构建安全培训“大教育”体系，打造高技能、高素质的现代化员工队伍8 一是全员培训夯实基础。建立健全安全培训“正负激励约束机制”，全面推行“先培训后上岗”的岗位准入制度和安全结构工资，将安全培训与奖金分配挂钩，调动了员工学技术、保安全的积极性。构建多层次的员工安全培训体系，形成了“631”的安全培训长效机制，即把60%的员工日常学习培训任务落实到矿、区队、班组，把30%的特殊工种培训任务落实到职工技能培训中心，把10%的优秀员工选送到上级培训机构和大专院校进行深造，实现了教育培训的经常化、规范化。大力推行“365”培训法，通过“集团公司、生产矿、区队、班组梯级培训”模式，坚持每日一题、每周一课，分三班进行安全常识学习，技术授课、解疑释惑，强化员工的安全技能。二是重点培训强化技能。突出四个层次，狠抓区队干部、班组长、安监员、员工的综合培训，做到内培与外培相结合，脱产培训与业余培训相结合，课堂培训与现场培训相结合，使区队干部知道怎么管、班组长清楚怎么带、安监员明白怎么查、员工懂得怎么干。针对大批新青工进入矿的实际，有针对性地加强了对他们的教育培训，严格落实“五个不准”要求，不经培训不准下井，认识不提高不准下井，考试不及格不准下井，不签订师徒合同不准下井，师徒不在同一地点施工不准下井，确保员工人人会安全。8 三是实践锻炼提升素质。找准培训与实践的结合点，把课堂学到的知识运用于工作实践，将课堂搬到井下，将考场移到现场。规定现场区队长、班组长、安监员等现场管理人员，每人每天至少对2～3名职工进行实际操作训练，对不符合要求的及时予以纠正帮教，各级专业技术人员每人每天下井对现场训练情况进行抽检，实行现场写实，与工资收入挂钩考核。在此基础上，经常性开展专业人员讲授、操作者复述、员工提问、领导总结提高的“复课式培训”，大大增强了安全培训的针对性和实效性。推广“精优作业法”精炼行动，建成了机运部斜巷小绞车、胶带输送机司机，等多个实操基地，并在基层每个每班队开展了每周一练活动，较好地提升了员工的实际操作能力。自从开展全员现场实操演练活动以来，有效的提高了职工安全意识、安全知识水平和安全现场操作能力。截至目前我矿共开展实操演练936场，演练达7870人次，包涵煤矿所有作业工种。（作者单位：安徽省宿州市桃园镇钱营孜煤矿政治工作部）8