我国国防预算制度改革的理性思考

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1、我国国防预算制度改革的理性思考【摘要】本文首先分析了我国国防预算制度的现状与缺陷，然后结合我国的国情和军情并借鉴外军预算改革的经验，分别提出了改革我国国防预算制度应把握的原则及政策建议。【关键词】国防预算制度创新改革国防预算是国防经济运行的逻辑起点，是军队现代化建的财务结算中心和支付中心。这种管理方式尽管有一定的合设的启动器和调节器，是影响与制约军队现代化建设的重要理性，但它与军费管理的归口管理制度的要求不相符，影响了因素。鉴于此，审视我军国防预算的改革现状，借鉴外军预算军队财政政策的统一实施。三是在经费分配方面，现行体制要改革的成功经验，剖析我军预算制度的缺陷，构建有

2、中国特色求事业经费由事业部门和财务部门共同管理，但实际上是的国防预算体系，就显得非常重要。“多头”我国国防预算制度改革的理性思考【摘要】本文首先分析了我国国防预算制度的现状与缺陷，然后结合我国的国情和军情并借鉴外军预算改革的经验，分别提出了改革我国国防预算制度应把握的原则及政策建议。【关键词】国防预算制度创新改革国防预算是国防经济运行的逻辑起点，是军队现代化建的财务结算中心和支付中心。这种管理方式尽管有一定的合设的启动器和调节器，是影响与制约军队现代化建设的重要理性，但它与军费管理的归口管理制度的要求不相符，影响了因素。鉴于此，审视我军国防预算的改革现状，借鉴外军预算军

3、队财政政策的统一实施。三是在经费分配方面，现行体制要改革的成功经验，剖析我军预算制度的缺陷，构建有中国特色求事业经费由事业部门和财务部门共同管理，但实际上是的国防预算体系，就显得非常重要。“多头”我国国防预算制度改革的理性思考【摘要】本文首先分析了我国国防预算制度的现状与缺陷，然后结合我国的国情和军情并借鉴外军预算改革的经验，分别提出了改革我国国防预算制度应把握的原则及政策建议。【关键词】国防预算制度创新改革国防预算是国防经济运行的逻辑起点，是军队现代化建的财务结算中心和支付中心。这种管理方式尽管有一定的合设的启动器和调节器，是影响与制约军队现代化建设的重要理性，但它与

4、军费管理的归口管理制度的要求不相符，影响了因素。鉴于此，审视我军国防预算的改革现状，借鉴外军预算军队财政政策的统一实施。三是在经费分配方面，现行体制要改革的成功经验，剖析我军预算制度的缺陷，构建有中国特色求事业经费由事业部门和财务部门共同管理，但实际上是的国防预算体系，就显得非常重要。“多头”我国国防预算制度改革的理性思考【摘要】本文首先分析了我国国防预算制度的现状与缺陷，然后结合我国的国情和军情并借鉴外军预算改革的经验，分别提出了改革我国国防预算制度应把握的原则及政策建议。【关键词】国防预算制度创新改革国防预算是国防经济运行的逻辑起点，是军队现代化建的财务结算中心和支

5、付中心。这种管理方式尽管有一定的合设的启动器和调节器，是影响与制约军队现代化建设的重要理性，但它与军费管理的归口管理制度的要求不相符，影响了因素。鉴于此，审视我军国防预算的改革现状，借鉴外军预算军队财政政策的统一实施。三是在经费分配方面，现行体制要改革的成功经验，剖析我军预算制度的缺陷，构建有中国特色求事业经费由事业部门和财务部门共同管理，但实际上是的国防预算体系，就显得非常重要。“多头”管理，难以实现全局上的财权财力集中，也就难以满一、我国国防预算制度的现状与缺陷足重点建设项目的资金需求。1.预算编制与军队建设规划、计划的衔接不够紧密。一4.监控制度不够健全。一是审计

6、监督缺乏独立性和权威是我军制订全军建设规划、计划和编制军费预算是由不同部性。各级审计机构隶属于军队后勤系统，难以对军费的使用情门完成的，缺乏一个权威的系统管理机构。各个单位或部门制况实施规范化、经常化、独立性、权威性的审计监督。同时，审订规划、计划时要考虑军费需求，但这些需求是否合理、能否计机构在审计程序上没有足够的处置权，审计结果得不到应落实、怎样落实，最终要由国家有关部门根据国民经济发展状有的重视。二是财务的内部监督作用难以充分发挥。特别是在况确定军费总规模后确定，这样就容易使规划、计划和预算三一些基层单位，由于预算编制受限，连《会计法》规定的会计与者衔接不紧。二是

7、预算编制时间与工作任务计划时间脱节。预出纳岗位分开的基本要求都难以满足。三是预算审核监督可算是根据任务、建设规模来安排的，客观上要求预算编制时间实施性不强。编制预算时，虽然各预算项目较以前细化了许与工作任务计划时间一致，但实际上并不同步。由于完成什么多，但有的项目仍很笼统，无法审核监督；有的项目则过于细任务、搞什么建设不够明确具体，预算安排就没有可靠的依致，没有时间和精力审核监督。而执行预算时，对预算擅自进据，预算的时效性和准确性必然大打折扣，进而造成一些有悖行调整的情况时有发生，在预算之外多头多次审批经费、增加于预算的情形出现。开支的现