《西方管理理论研究》第六讲经验主义理论与权变理论

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1、《西方管理理论研究》第六讲经验主义理论与权变理论主讲人：中央党校经济学教研部教授潘云良主要讲三个方面内容：一、理论产生的背景二、主要内容三、评价与借鉴一、理论产生的背景（一）经验主义产生的背景背景：1、传统管理理论对现实中的管理问题束手无策。2、有些则把凡是处理人际关系的活动都列入管理范畴，把社会学、心理学等都归入“管理学”的范围，这样就降低了管理理论的科学价值，不能对实际管理人员起指导作用。3、从实践的角度，从经验、案例中研究管理成为迫切需要。主要观点：经验主义学派主张管理不应是理性的推理或分析，而必须从企业管理实践出发，在企业管理成败的各种实

2、例中概括出理论性的原理或方法。他们认为管理是一门实用科学而不是一门纯理论的科学，它所追求的不是知识而是成就。经验主义学派最著名的代表人物德鲁克曾经这样告诫人们："归根到底，管理是一种实践，其本质不在于"知"而在于"行"；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一的权威就是成就。"（二）权变理论产生的背景1、背景：管理流派众说纷纭。2、权变理论学派基本的管理思想：在企业管理中，没有一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和管理方法，企业管理必须随着企业所处的内外条件变化而随机应变。（二）权变理论产生的背景3、权变理论基础是超Y理论，其要点是：第一，人们是怀着

3、许多不同的需要加入工作组织的，而且人们有不同的需要类型；第二，不同的人对管理方式的需求也是不同的；第三，组织的目标、工作的性质、员工的素质等对组织结构和管理方式有很大的影响；第四，当一个目标达到后，可以继续激起员工的胜任感，使之为达到新的更高的目标而努力。二、主要内容（一）经验主义1、管理的性质与任务2、管理者的职责与技能3、目标管理4、管理的组织结构5、高层管理管理的性质经验主义理论比较一致地认为，管理是一门专门的技术和技巧。然而，在经验主义学派理论内部，对管理的具体解释并不完全一致。有宽派、窄派之分。宽派：在西方管理学界颇为流行的《工商管理与组

4、织》一书的作者彼得森和普洛曼为代表。窄派：德鲁克。管理的任务：按照德鲁克的观点，管理是对人进行管理的技巧，是一个特殊的、独立的活动和知识领域，管理主要有以下三项任务：1、取得经济效果。2、使工作具有生产性，并使工作人员有成就。3、妥善处理企业对社会的影响和承担企业对社会的责任问题。管理者的职责与技能他们认为，管理者有两项特殊任务：第一项任务：管理人员则既是作曲家，又是乐队指挥。第二项特殊任务：在其每一项决定和行动中协调当前和长远要求。经验主义理论认为，管理是一项特殊的工作，因而需要以下一些特殊的技能：1、作出有效的决策。2、在组织内部和组织外部进行

5、信息交流。3、正确运用核查、控制与衡量。4、正确运用管理科学这种分析工具。目标管理所谓目标管理，是使管理人员和广大职工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。需要指出的是，目标管理不是万能的。根据美国《幸福》杂志最近调查，在美国最大的500家工业公司中，有40%的公司采用了目标管理，这其中有的成功了，有的失败了。目标管理实行目标管理失败的原因是：1、对目标管理理解上的偏差；2、总目标与分目标之间缺乏沟通；3、目标不具体，缺乏考核依据；4、不与企业具体实际相结合，盲目采用目标管理；5、目标管理短期化、目标多元化。成功的企业实行目标

6、管理的方法步骤是：1、高层管理人员的参加。2、下级人员积极参加目标的制定并为目标的实现承担责任。3、有充分的情报资料。4、对实现目标的手段有控制权。5、对实行目标管理而带来的风险给予激励。6、充分信任职工。管理的组织结构经验主义理论很重视企业管理组织结构问题。该理论认为，在构建企业结构时应有以下指导思想：1、组织结构不是自发演变的。自发演变的结果只能是混乱、磨擦、后果不良。因此，要组织结构合理，需要思考、分析和研究组织系统，进而设计和建立符合管理需要的组织结构。管理的组织结构2、设计一个组织结构不是第一步，而是最后一步。第一步是确定和组织一个组织结

7、构的基本构造单位，即那些必须包含在最后结构之内并承担已建成大厦的"结构负荷"的业务活动。3、战略决定结构。高层管理高层管理是进行指挥、确定视野、制定标准的机构。它有着不同于一般管理的六项特殊任务。1、明确企业的性质，考虑确定企业的任务，进而确定一定时期内企业的目标，制定生产经营战略和计划。2、确定考核企业各方面工作的标准，提倡企业精神和树立榜样。3、从本企业实际出发考虑和设计组织结构。高层管理4、建立对内对外合理的人际关系，制定正确的政策，维持同顾客、政府、金融界、供货者的正确关系，以及同企业职工的正确关系。5、代表企业处理礼节性活动。6、处理紧急

8、事件或重大危机。（二）权变理论的主要内容1、关于人的权变观点2、关于组织的权变观点3、关于领导方式的权变观点关于人的权变观