支农政策与农业增长

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1、支农政策与农业增长学生姓名：周金海专业：农业经济管理层次及形式：专科（函授）年级：2012级成绩：-14-目录摘要…………………………………………………………………………3Abstract…………………………………………………………………………4前言…………………………………………………………………………5一、财政支农的含义…………………………………………………………5二、农业财政政策的历史发展阶段…………………………………………………6（一）改革初期的农业财政政策（1978—1993）…………………………6（二）改革深化时期的

2、农业财政政策（1994—2002）……………………6（三）新时期的农业财政政策（2003—至今）…………………………………7三、我国财政支农历年规模与农民收入变动分析…………………………………7四、我国财政支农在新时代下出现的新问题………………………………………10(一)财政直接投入比例失调，投入结构不合理…………………………………10(二)财政农业税费改革滞后，不利于推动农业现代化经营……………………10(三)财政支农管理体制不完善，资金使用效果不明显…………………………10五、完善我国财政支农政策建议………………………………

3、…………………11(一)深化农村税费改革，促进农村经济发展……………………………………11(二)重视农业科技，加大农业科研投入和技术推广力度………………………12(三)扩大公共财政覆盖农村范围，逐步建立财政支农资金稳定增长机制……12结论………………………………………………………………………13参考文献………………………………………………………………………13致谢………………………………………………………………………14-14-摘要：如今的“三农"问题已经产生了质的变化，尤其受2008年末开始的全球性金融危机影响，现在的“三农’

4、’问题已经从单纯的国民经济发展问题演变成一个全社会经济问题，正如2009年中央l号文所述“扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民"。“三农”问题是国民经济发展中需要持续关注的问题，尤其是对于中国这样一个正在发展中的农业大国，要想加快现代化建设，实现国富民强，首当其冲的是解决好“三农’’问题，这已成为中国现代化进程中的一项重大历史任务。关键词：支农财政改革问题-14-Abstract:today's"threeagriculture"problemhasproduceda

5、qualitativechange,especiallyisaffectedbytheglobalfinancialcrisisofthelate2008,the"threerural"issuehasfrompurenationaleconomyevolvedintoafullsocialandeconomicproblems,asmentionedinno.2009centrall"expanddomesticdemand,mostpotentialinthecountryside;Achievesteadyandrapid

6、economicdevelopment,basicsupportinagriculture;Ensuringandimprovingpeople'slivelihood,thekeydifficultyinfarmers"."Agriculture,ruralareasandfarmers"problemistheneedtostayfocusedonproblemsinthedevelopmentofnationaleconomy,especiallyforsuchadevelopingagriculturalcountry,

7、Chinatospeedupthemodernizationdrive,toprosperity,thefirstistosolve"threeagriculture"problem,ithasbecomeamajorhistorictaskinChina'smodernizationprocess.Keywords:supportagriculturefiscalreform-14-一、前言拉动国民经济的三驾马车，按其贡献比例来说一次为投资、消费、出口，虽然近三十年我国实行改革开放，中国的经济实现了巨大的飞跃，但其贡献主要来自

8、对外出口和政府投资，消费需求的拉动作用不大明显。尤其是我国是一个农业大国，农村居民消费占我国居民消费很大的比重，中国的农民消费水平不高不能得到有效的扩展，与不断上升的城镇居民消费水平之间形成差异，很大程度上制约了国内总消费的提高。2012年初中央一号文件《关于加