深化体制改革 发展众创空间 致力推进高新区大众创业万众创新

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1、深化体制改革发展众创空间致力推进高新区大众创业万众创新创新创业是人类社会的永恒话题，是社会进步、经济发展的重要源泉。如何结合我区实际，推进创新创业，成为全区关注的热点问题。现就推进大众创新创业开展深入调研，希望能推动我区在“大众创业，万众创新”方面有所作为，取得突破。一、大众创新创业的时代背景“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。一方面，通过万众创新，可以创造出更多的新技术、新产品和新市场，提高经济发展的质量和效益；另一方面，通过大众创业，可以增加更多的市场主体，增强市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。今年年初，“创客”首次被写入政

2、府工作报告，政府工作报告13次提到“创业”，38次提到“创新”，明确表示推进“大众创业、万众创新”将成为经济发展新常态。5月7日李克强总理现身北京中关村创业大街，引起了全中国关注和热议，显然，总理是在为他极力鼓呼的“大众创业，万众创新”站台而来。与此同时，全国各个地方政府也都相继出台了各类扶持创业、打造众创空间的政策。江苏省今年4月份提出《“创业中国”苏南创新创业示范工程实施方案》，目标是到2020年底，把苏南建设成为具有国际影响力的产业科技创新中心和“创业天堂”。今年4月29日，2015“互联网+中国”峰会上，常州与腾讯公司签订“互联网+”战略合作框架协议，合作推动常

3、州传统产业向互联网转型。5月4日，在我区的嘉壹度众创空间，市委书记阎立深情寄语年轻创客，提出要让创新创业在龙城大地蔚然成风，让有志于创新创业的人才圆梦常州。各级领导对大众创业、万众创新的支持和关心，尤其是国家、省、市出台的一系列的政策意见，为我区下一步创新创业的发展指明了发展方向。二、我区大众创新创业的优势及不足通过20多年的发展，我区创新创业生态不断优化，创新创业观念与时俱进，出现了精英、大众、草根的“众创”现象，带动创新创业愈加活跃，规模不断增大，成效显著提高。一是产业基础良好。截至2014年底，全区民营企业近2.16万家，占全区企业总数的90.6%以上，个体工商户

4、3.19万户。很多企业从小作坊做成了规模企业，并集聚成大产业，如西夏墅镇、孟河镇在数量庞大的本土中小企业的集聚下成长为“工具之乡”、“汽摩配名镇”。天合光能、新阳集团、星宇车灯等企业从籍籍无名成长为国际性大企业、上市公司。众多的创新创业者形成了集聚效应，“两主五新两特”的产业格局初步形成。二是环境区位优越。我区与上海、南京、杭州等距相望，拥有港口、机场、京沪高铁、沪宁高速、常泰高速等众多交通资源，构成了水、陆、空立体对外交通网，创新创业资源流动便捷。同时“一城三区十大功能板块”的空间布局日趋完善，高档社区、安置小区、教育医疗、文体娱乐等生活功能一应俱全，市场的供给需求进

5、一步繁荣。此外，常州是苏南的房价洼地，成家置业的成本很低；价格低廉的BRT快速公交、免费开放的城市公园等都是吸引更多的外地人爱上常州，创业常州的理由。三是创业生态和谐。高新区的创业者都很努力，各个层次的创新创业都很精彩。精英创业。截至2014年底全区共签约引进了509名领军型创新创业人才，其中，国家“千人计划”专家83名，销售超亿、超千万元的企业分别达到4家、19家。大众创业。“互联网+”方兴未艾，淘常州更名为“楼口”，营业收入、经营品类进一步拓展；伊丽雅丝从纺织品制造成功转型到家居电商、科技孵化等新领域；观光农业、家庭农场等创新创业项目成就了很多农民致富的梦想。青年创

6、业。去年8月份开张的嘉壹度青年创新工场，已经吸引近50个青年创业项目入驻孵化。其中海沐森、移领两家企业在上交所Q板挂牌。目前，以嘉壹度青年创新工场为核心的众创空间已初步规划形成，面积近8000平方米，集聚创业咖啡馆、创新工场、创客空间、创业加速区、天使创业城、众筹平台、公益创业孵化中心等创新创业要素。四是服务体系完善。全区重点发展的八大产业的孵化、加速、产业化的创业服务大平台初步形成，服务延伸到每一类创业者。科创中心、创意基地、梦想家园、鸿尔达、淘商园等新兴载体组团发力，为大众、草根创业提供了优质的服务体系和载体空间。目前，我区有创业园区10个，各类孵化基地近20个，创

7、业载体总面积160万平米以上。与此同时，我区的创新创业也面临着以下不利因素。一是宏观环境不利。世界经济发展放缓，国内经济下行，在我区突出表现为转型升级、结构调整的任务艰巨，重大项目推进投产周期长，新经济增长点不多，中小企业面临较大困难等，创新创业渠道变窄、成本提高、成功率低。二是区域同质化竞争严重。各地对新兴产业和优质市场的争夺越来越激烈，我发展光伏、生物医药，你发展新能源、医疗器械；我建商务区，你建金融城；我搞创新工场，你搞创客空间。由于规划定位都往高端发展，各地的园区、新城、创新载体甚至发展方向都越长越像，趋于雷同。三是获得的关注关心