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1、合肥深化城建领域反腐倡廉制度建设调研报告中国·合肥门户网站 www.hefei.gov.cn 2011年10月12日 作 者：雍成瀚【字号：大中小】2010年3月至9月，根据《2010年市委常委重点调研课题实施方案》的要求，结合全市反腐倡廉制度执行年活动，我带领市纪委监察局相关人员，制定调研方案和工作计划，先后深入高新区、经开区、市城乡建委、市国资委、市行政服务中心、市卫生局、市规划局、市法制办、市重点工程建设管理局、市招投标办等单位，就深化城建领域反腐倡廉制度建设问题进行了集中调研。现将主要情况报告如下：一、我市加强城建领域反腐倡廉制度建设的主要做法“大建设”实施以来，我市针对传统城建
2、管理模式中存在的弊端和痼疾，坚持将反腐倡廉制度建设融入城建管理体制改革之中，致力于从源头上防治腐败，以“统筹、分权、开放、监督”为核心，积极探索具有合肥特色的城建领域防腐保廉体制机制，在优化投资发展环境、促进城市又好又快发展的同时，有效遏制了腐败问题的发生，较好地保障了干部干净干事。截至2010年12月，我市累计投入“大建设”资金1037亿元，相当于“九五”和“十五”总和的7倍，完成城建项目工程852项，未发现城建领域领导干部重大腐败案件。我们的主要做法是：（一）统筹职能，在集体决策中防止权力滥用。在“大建设”中，破除地方、部门利益格局，实行城建管理“六统筹”，构建起统分结合、相互制衡的城市
3、建设权力框架。一是统筹项目管理。将原分散于政府多个部门，隶属于市、区、街道三级管理的城市建设项目，集中到市级项目储备库。每年由市规划、建设、交通、市容等职能部门，根据城市经济社会发展规划以及土地等各专项规划，提出城市基础设施建设项目建议，经市发改委初审、上报市政府审定后纳入项目储备库。二是统筹土地管理。对县、区土地规划以及市、区土地出让实行统一管理。组建市政府直管的市土地储备中心，实行土地集中收储，对市、区土地资产实行统一规划、统一征收、统一拆迁、统一出让。三是统筹规划管理。将市属三县城镇规划纳入“141”insouthwestofZhejiangProvincialCommitteeoft
4、heparty'sstruggle,developdemocraticUnitedFrontagainstJapan,establishedthearmedforcesandtheanti-Japanesebasearea,decidedtoestablishtheCPCZhejiangCommittee.InFebruary1939,withGuYuliang,SecretaryZhu,asMinister,JieXuintoapropagandaMinister,ZhangZhihuaaswomen'sMinister,HuangyanasyouthMinister,zhexirecor
5、derofPenrhynasmilitarySecretaryoftheestablishment.HanchangorganizationattachedtotherecordersoftheWest.AftertheSpringFestival,ZhuXiwasdeterminedtorally,ledbyWangHesongmorethanmorethan100people,with"firstRoadSouthintotheteamheadquartersthenameof"backfromWuzhentoWujiangyan...Ismonth,establishedtheTomb
6、area1thbranch-EastwaterHongKongBranch,BranchSecretaryShenYingjie.Isautumn,theKuomintangZhejiangProvincialGovernmentinSouthwestBureautointensifyitsanti-communist,orderedpoliticalteamtrainingintianmumountain,isintendedtoeliminateinthepoliticalpoweroftheCommunistParty,thoroughrestructuringoftheprovinc
7、e'spoliticalteamtomakeitbecomeatoolofanti-Communist.Inviewofthissituation,recorderoftheWestdirectionWestopenmassworkhasbeendifficult,politicalsignsshouldnotbeused,onlyallgounderground,theparty'sworktocontin
