内部资料 注意保存

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1、内部资料注意保存证券动态内参南京证券研究所主办2010年5月18日第1144期【政策动向】证监会将出新规提升ST公司重组门槛国税总局今年将研究扩大消费税征收范围三部委启动耕地保护年度考核重庆两江新区获批布局五大产业【财经视点】黄光裕今日宣判行贿定性为量刑关键里昂证券:刺激计划需退出下半年A股仍看淡传当当网计划最早今年赴美上市英国保诚将供股筹资145亿英镑收购AIA【行业动向】钢材价格连续三周下跌炒房团转战二三线城市近期国内杂粮价格暴涨【公司报道】中投初步同意认购农行IPO股份金风科技H股上市获证监会批准工行今日表决再融资方案上限或超千亿元【券商动向】融资融券破

2、6.7亿第二批试点券商候场招商证券提交参与股指期货申请   南京证券有限责任公司  证券动态内参【政策动向】证监会将出新规提升ST公司重组门槛证监会上市公司重组委员会一位委员5月17日表示,证监会酝酿正式出台新规定以提高ST上市公司重组门槛接近至IPO标准,正式规定即将出台。一位证监会上市部人士直言,并购重组带来的决策链条过长,是内幕交易的发源温床。这种现象不能加以禁止和规范,也给证券执法稽查系统带来了日益繁重的工作量,并对正常的资本市场秩序构成了威胁。上述观点也得到了一些投行人士的赞同。有投行人士表示,目前未知证监会的正式规定还将对ST公司重组施加哪些“额外

3、待遇”以规范之,但这一消息已经在投资银行内部流传并引为工作的实际指引,许多重组项目组已抓紧重新做材料。也有投行人士对证监会从严审核ST公司重组感到不解,借壳本来不涉及融资因此条件低于IPO,在世界多数资本市场范围内是通用的,其也表达了对于新规出台后,重组数量将大幅减少的担忧。国税总局今年将研究扩大消费税征收范围国家税务总局副局长解学智日前在全国税务系统货物劳务税工作视频会议上表示,今年将研究完善消费税政策,适当扩大消费税征收范围。此前,财政部已经提出,要完善消费税制度,将部分严重污染环境、大量消耗资源的产品纳入征收范围。  除了扩大消费税征收范围,解学智还表示

4、,要深化成品油税费改革,研究将成品油消费税纳税环节后移到批发环节的实施方案,研究制定《成品油消费税征收管理办法》;根据实际工作需要,修改完善《白酒消费税计税价格核价管理办法》、《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》,加大对白酒、卷烟、成品油等重点行业消费税的管理力度。  在营业税方面,解学智指出,要执行好个人转让住房营业税政策,明确营业税境内外应税行为划分标准、非金融机构买卖金融商品营业税政策,研究制定《营业税差额征税管理办法》;车辆购置税方面,要研究调整摩托车、农用车车辆购置税政策。  此外,解学智要求,要继续落实增值税转型改革措施,推行农产品增值税改

5、革,规范农产品进项税额抵扣;进一步完善进出口税收政策,优化出口退税率结构。-第8页-   南京证券有限责任公司  证券动态内参三部委启动耕地保护年度考核日前,国土部、农业部、国家统计局正式启动了2009年耕地保护责任目标考核行动,对地方政府的目标履行情况进行检查。  一位接近国土部的专家表示,这几年正是城乡土地统筹改革的关键时期,地方政府都在找国土部借指标开展城乡统筹工作。因此,耕地保护目标的实现程度,不仅关乎一部分奖励用地指标,更关乎地方开展土地制度创新工作,能否得到国土部的支持。  上述专家透露,今年抽查工作的新变化,主要是希望考核更加系统化,增加全面性和

6、完整性。由于往年主要考核占补平衡和土地开发两项指标,对某些地区来说,存在考核不公平性。尤其是对于土地资源比较短缺的东部地区来说,其占补平衡和土地开发两项指标一般无法超过土地后备资源比较丰富的中西部地区。  另一方面,2009年的用地形势发生了变化,大部分地区用地规模比较大,在这个情况下,考核的重点不是谁补充耕地多,而是对比谁更能节约用地。今年新增的四项考核指标,是耕地保护考核工作由简单考核指标走向系统考核体系的开始。该专家坦言,此前地方政府对土地利用总体规划的落实情况并不好,调整规划的情况也时有发生,为了更好的保护耕地,才新增四项考核。该专家表示,除了考核机制

7、给地方政府带来问责压力之外,考核奖励也成为提高地方保护耕地积极性的新动力。重庆两江新区获批布局五大产业重庆市政府有关部门5月17日透露,国务院已在5月7日批复了重庆“两江新区”总体方案,该方案有800多页,涉及到这个中西部最大的新开发区产业布局、行政管理体制、土地规划等多方面内容。  知情人士透露,重庆高层已在小范围内作了通告,并引起坊间热烈讨论。“两江新区”将给重庆发展带来无限想象力。重庆市发改委副主任沈晓钟在3月底曾表示,两江新区将享受上海浦东新区和天津滨海新区政策,并叠加重庆及西部的优惠政策。  “两江新区”将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策

8、,包括对于土地、金融、财税、投资、对外

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1、内部资料注意保存证券动态内参南京证券研究所主办2010年5月18日第1144期【政策动向】证监会将出新规提升ST公司重组门槛国税总局今年将研究扩大消费税征收范围三部委启动耕地保护年度考核重庆两江新区获批布局五大产业【财经视点】黄光裕今日宣判行贿定性为量刑关键里昂证券:刺激计划需退出下半年A股仍看淡传当当网计划最早今年赴美上市英国保诚将供股筹资145亿英镑收购AIA【行业动向】钢材价格连续三周下跌炒房团转战二三线城市近期国内杂粮价格暴涨【公司报道】中投初步同意认购农行IPO股份金风科技H股上市获证监会批准工行今日表决再融资方案上限或超千亿元【券商动向】融资融券破

2、6.7亿第二批试点券商候场招商证券提交参与股指期货申请   南京证券有限责任公司  证券动态内参【政策动向】证监会将出新规提升ST公司重组门槛证监会上市公司重组委员会一位委员5月17日表示,证监会酝酿正式出台新规定以提高ST上市公司重组门槛接近至IPO标准,正式规定即将出台。一位证监会上市部人士直言,并购重组带来的决策链条过长,是内幕交易的发源温床。这种现象不能加以禁止和规范,也给证券执法稽查系统带来了日益繁重的工作量,并对正常的资本市场秩序构成了威胁。上述观点也得到了一些投行人士的赞同。有投行人士表示,目前未知证监会的正式规定还将对ST公司重组施加哪些“额外

3、待遇”以规范之,但这一消息已经在投资银行内部流传并引为工作的实际指引,许多重组项目组已抓紧重新做材料。也有投行人士对证监会从严审核ST公司重组感到不解,借壳本来不涉及融资因此条件低于IPO,在世界多数资本市场范围内是通用的,其也表达了对于新规出台后,重组数量将大幅减少的担忧。国税总局今年将研究扩大消费税征收范围国家税务总局副局长解学智日前在全国税务系统货物劳务税工作视频会议上表示,今年将研究完善消费税政策,适当扩大消费税征收范围。此前,财政部已经提出,要完善消费税制度,将部分严重污染环境、大量消耗资源的产品纳入征收范围。  除了扩大消费税征收范围,解学智还表示

4、,要深化成品油税费改革,研究将成品油消费税纳税环节后移到批发环节的实施方案,研究制定《成品油消费税征收管理办法》;根据实际工作需要,修改完善《白酒消费税计税价格核价管理办法》、《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》,加大对白酒、卷烟、成品油等重点行业消费税的管理力度。  在营业税方面,解学智指出,要执行好个人转让住房营业税政策,明确营业税境内外应税行为划分标准、非金融机构买卖金融商品营业税政策,研究制定《营业税差额征税管理办法》;车辆购置税方面,要研究调整摩托车、农用车车辆购置税政策。  此外,解学智要求,要继续落实增值税转型改革措施,推行农产品增值税改

5、革,规范农产品进项税额抵扣;进一步完善进出口税收政策,优化出口退税率结构。-第8页-   南京证券有限责任公司  证券动态内参三部委启动耕地保护年度考核日前,国土部、农业部、国家统计局正式启动了2009年耕地保护责任目标考核行动,对地方政府的目标履行情况进行检查。  一位接近国土部的专家表示,这几年正是城乡土地统筹改革的关键时期,地方政府都在找国土部借指标开展城乡统筹工作。因此,耕地保护目标的实现程度,不仅关乎一部分奖励用地指标,更关乎地方开展土地制度创新工作,能否得到国土部的支持。  上述专家透露,今年抽查工作的新变化,主要是希望考核更加系统化,增加全面性和

6、完整性。由于往年主要考核占补平衡和土地开发两项指标,对某些地区来说,存在考核不公平性。尤其是对于土地资源比较短缺的东部地区来说,其占补平衡和土地开发两项指标一般无法超过土地后备资源比较丰富的中西部地区。  另一方面,2009年的用地形势发生了变化,大部分地区用地规模比较大,在这个情况下,考核的重点不是谁补充耕地多,而是对比谁更能节约用地。今年新增的四项考核指标,是耕地保护考核工作由简单考核指标走向系统考核体系的开始。该专家坦言,此前地方政府对土地利用总体规划的落实情况并不好,调整规划的情况也时有发生,为了更好的保护耕地,才新增四项考核。该专家表示,除了考核机制

7、给地方政府带来问责压力之外,考核奖励也成为提高地方保护耕地积极性的新动力。重庆两江新区获批布局五大产业重庆市政府有关部门5月17日透露,国务院已在5月7日批复了重庆“两江新区”总体方案,该方案有800多页,涉及到这个中西部最大的新开发区产业布局、行政管理体制、土地规划等多方面内容。  知情人士透露,重庆高层已在小范围内作了通告,并引起坊间热烈讨论。“两江新区”将给重庆发展带来无限想象力。重庆市发改委副主任沈晓钟在3月底曾表示,两江新区将享受上海浦东新区和天津滨海新区政策,并叠加重庆及西部的优惠政策。  “两江新区”将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策

8、,包括对于土地、金融、财税、投资、对外

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