厦门市机关效能建设领导小组办公室

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1、文件厦门市机关效能建设领导小组办公室厦门市人民政府纠正行业不正之风办公室厦效办〔2014〕2号厦门市效能办厦门市政府纠风办关于清理市级考核检查、评比表彰和认定类项目的通知市直各委、办、局，市各人民团体，部省属驻厦各单位：为切实转变工作作风，克服形式主义，减轻基层负担，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于公布省级考核检查、评比表彰及认定类项目清理结果的通知》（闽委办发〔2014〕6号）及市委、市政府的要求，决定开展市级考核检查、评比表彰和认定类项目清理工作。现就有关事项通知如下：一、清理范围全面清查以全市（含市委、人大、政府、政协）及市委各部门和市政府各部门、各直属机构等

2、名义面向全市开展的各类考核检查、评比表彰和认定类项目-7-。主要包括三类：一是各类考核检查项目；二是各类评比达标表彰项目；三是非行政许可的认定项目（如优秀新产品、质量奖、科技奖、厦门名牌的认定等）。以本机关和单位工作人员为对象的项目，如公务员年度考核、目标考核、责任制考核、效能考核等项目，以及纯业务性质的资质评定、技术考核、等级评定等项目，不列入清理范围。具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类考核检查、评比表彰和认定活动，参照上述范围进行清理。二、清理原则凡是可以撤销的项目，要坚决予以撤销；凡是可以合并的项目，要一律予以合并；对推动工作有重要作用确需保留的项目

3、，要说明具体理由并提供依据报市委、市政府审批后保留。对以下项目，一律予以撤销：没有法律、行政法规、中央文件明确规定或者不符合实际需要的项目；要求基层、企业、群众出钱出物出工或者以各种名目收费的项目；以开展活动为由，违反有关财经制度滥发钱物的项目。三、工作步骤（一）部门自查。各部门要对现行的活动项目逐项进行清理，列出具体项目，按照相关政策，分别提出保留、合并或者撤销的意见。准确、规范填写《市级考核检查项目自查登记表》和《市级非行政许可认定项目自查登记表》（见附件），以及拟保留项目的相关文件依据。（二）分类审核。-7-市政府纠风办负责对各部门上报的市级考核检查项目进行清理

4、，市公务员局负责对现有的市级评比达标表彰项目作进一步清理，市行政服务中心管理委员会（市审改办）、市发改委负责对各部门上报的市级非行政许可的认定项目进行清理，分别对部门申请保留（含合并）的项目提出初步审核意见。各类审核清理意见于4月20日前报市效能办。市效能办汇总后报市政府办公厅。（三）清理公示。在摸清全市各类考核检查、评比表彰和认定类项目总体情况的基础上，按照科学设置、从严审批、规范管理的原则，将经市委、市政府审定后予以保留的项目向社会公示，公示以外的所有市级考核检查、评比表彰和认定类项目一律予以取消。四、总体要求（一）明确方针，注重规范。清理工作要坚持“边清、边停、

5、边抓制度建设”的工作方针，坚决防止一边清理一边继续大搞各种考核检查、评比表彰和认定活动的行为。即日起，除法律法规有明确规定，中央、国务院及其有关部门和省委、省政府正式确定保留的项目，以及市委、市政府确定的对推动工作有重要作用确需保留的项目外，其他各类考核检查评比表彰项目一律暂停，待市委、市政府正式确定保留的目录后，方可重新启动实施。在此期间，各部门认为十分有必要开展的考核检查、评比表彰和认定类项目，需报经市委、市政府审批同意，由市委办公厅、市政府办公厅统筹安排。（二）严格标准，全面清理。各部门要对部门牵头举办和承办的各类项目进行全面清理，确保不瞒报、不漏报、不错报，自

6、查清理中逾期未上报的项目，视同自动撤销。申请保留的考核检查、评比表彰和认定类项目，要确定牵头单位组织实施，不能由多个部门分头实施或派生子项，给基层增加负担。同类考核检查评比结果和相关数据应综合利用、互通互享。各项目主管单位，在安排考核检查评比工作时，不得硬性要求各区各部门一把手汇报或到场。（三）加强领导，抓好落实。-7-各部门要高度重视，切实加强组织领导，认真贯彻落实市委、市政府的部署和要求，严格控制各类市级考核检查、评比表彰和认定活动。对违规开展的，受检单位有权拒绝，并及时向市委、市政府反映。市纪委、市监察局、市政府纠风办和市效能办将加大监督检查力度，严肃查处各种违

7、规违纪行为。对自查自纠不认真，基层、企业和群众反映强烈的单位，责令限期整改；对有令不行、有禁不止，甚至顶风违纪，借举办活动向基层、企业和群众乱收费、乱摊派、乱要赞助以及弄虚作假、挥霍公款等行为，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。对发现的违规违纪行为，发现一起，查处一起，对问题严重、造成恶劣社会影响的，予以通报曝光。各区对区级考核检查、评比表彰和认定活动，要严格按照本通知精神执行。附件：1.厦门市级考核检查项目自查登记表2.厦门市级评比表彰项目自查登记表3.厦门市级非行政许可认定项目自查登记表4.填表说明厦门市效能办厦门市政府纠风办2014年3月24