崇义县机关效能建设领导小组办公室.doc

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1、崇义县机关效能建设领导小组办公室崇义县人民政府法制办公室崇效办字〔2012〕号关于做好非行政许可审批项目清理有关工作的通知县直、驻县有关单位：按照《中共江西省委江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》(赣发〔2011〕17号)和《江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定》(赣府发〔2012〕2号)(以下简称《决定》)的要求，现就做好我县非行政许可审批项目清理有关工作通知如下:一、各有关单位非行政许可审批项目清理工作各有关单位要按照《崇义县非行政许可审批项目清理工作实施方案》（崇府办字〔2011〕100号)的规定和要求，对照《

2、决定》公布的清理结果，开展本单位非行政许可审批项目清理工作，并确保清理工作在6月1日之前完成。清理结果按照规范性文件管理的要求，报县人民政府法制办备案。二、梳理和绘制非行政许可审批项目流程图（一）梳理和绘制项目流程图的部门。县发改委、县物价局、县教育局、县工信局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县矿管局、县环保局、县城建局、县房产局、县交通运输局、县农粮局、县卫生局、县统计局、县残联、县安监局、县国资办、县保密局、县体育局、县民宗局、县质监局、县地税局、县工商局、县商务局、县计生委、县科技局、县公安局、县水利局、县旅游局、县人防办、县档案局、县林业局

3、、县司法局、县新闻出版局、县气象局（二）梳理和绘制项目流程图的项目。此次梳理和绘制项目流程图的项目为各单位保留实施的县级非行政许可审批项目。公布之后新增的非行政许可审批项目，经报县政府法制办合法性审查认定后，一律按照此次流程再造相关程序和工作要求进行。（三）工作要求。各单位对保留实施的非行政许可审批项目，要进一步规范审批流程，梳理和绘制流程图，按《非行政许可审批项目流程再造表》（见附件）的要求进行梳理、填写，参照样式以图(表)形式绘制格式化流程图，并于5月25日前报县政府法制办（县公务大楼二楼226室）、县效能办（县政务大楼九楼909室）。各单位梳理和绘制的非行

4、政许可审批项目流程图及项目审批申请书格式文本等，采用纸质文档(三份)和电子文档两种形式，并经本单位主要负责人审核同意签字和加盖单位印章后报送。三、非行政许可审批下放、委托项目的承接工作各单位要按照《决定》的规定，及时指导本系统对口承接单位做好承接下放、委托的非行政许可审批事项和接收工作。并提出承接意见和落实措施。承接意见、落实措施于5月25日前一并报县法制办、县效能办备案。四、非行政许可审批项目清理成果落实情况的监督检查县监察局、县政府法制办会同有关单位对各部门非行政许可审批项目清理工作和清理成果落实情况进行监督检查（监督检查的时间另行通知）。对县级行政机关和法

5、律法规授权组织督查的重点内容：1、保留项目执行情况，具体也括(1)信息公开方面:保留项目是否及时向社会公开;是否重新进行流程再造;有关审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等是否对外公示;非行政许可审批决定是否依法公开等。(2)实施程序方面:是否纳入全省网上审批和电子监察系统统一运行;是否实行“一个窗口对外”制度;是否履行“一次性告知”;实施审批项目是否增设违反上位法的其他条件;实施行政审批是否符合法定程序;办理期限是否符合《决定》要求;行政审批案卷是否立卷归档等。(3)非许可实施费用方面:法定收费项目和标准是否依法公开

6、;实施非行政许可是否依法收取费用;收取的费用是否全部上缴国库等。2、精简项目执行情况，具体包括(1)取消、暂停实施项目执行情况。取消、暂停实施项目是否停止执行，是否存在明放暗收、改头换面的现象。(2)承接下放管理层级、委托实施项目执行情况。下放管理层级、委托实施项目是否承接到位;委托实施项目是否履行法律手续，有关印章、格式文本是否符合法律规定等。重点检查结束后，县监察局、县政府法制办将督查结果报县政府。对工作任务完成好的予以通报表扬，对存在问题的予以通报批评，并责令认真整改。督查结果将作为政府和部门绩效考核的重要依据。附件:非行政许可审批项目流程再造表2012年

7、5月7日附件：非行政许可项目流程再造表（一）江西省非行政许可事项汇总表委局名称序号所属大项事项名称事项属性XX局非行政许可项目流程再造表（二）江西省审批事项政务公开信息表1.1事项基本信息事项名称事项类型□非行政许可事项事项属性□即办件□承诺件□上报件□其它面向公民的服务信息婚姻生育、户籍管理、学校教育、文化生活、医疗卫生、房产售租、劳动就业、民族宗教、兵役优抚、社会保障、纳税服务、旅游交通、公安消防、法律服务、知识产权、公用事业、消费维权、离休退休、死亡殡葬面向企业的服务信息设立变更、企业准营、财务税收、年检年审、质量监督、资质认证、安全防护、立项报审、工程建

8、设、劳动保障、人力资源、