关于全区社会保障工作调研情况的报告

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1、关于全区社会保障工作调研情况的报告根据年度工作计划，5月26日至28日，区政协对全区社会保障工作进行了实地调研。调研组听取了区劳动和社会保障局的工作汇报，深入到部分镇街道、村居调查了解情况。一致认为：近年来，在区委、区政府的领导下，经过全区广大社会保障工作者的辛勤努力，全区社会保障工作取得了显著成绩，基本形成了资金来源多元化、保障形式多样化、管理服务社会化的社会保障新模式，为促进全区经济社会又好又快发展做出了重要贡献。一、全区社会保障工作的基本情况2009年全区收缴各项保险基金2.6亿元，支付各项保险待遇1.95亿元，社会保险基金累计结余达3.

2、47亿元，全区企业职工养老保险覆盖率达到95%，全区社会保险基金收大于支，社会保险体系得到不断完善，安全网功能得到有效发挥。（一）社会劳动保险覆盖面不断拓展。一方面，通过加大对民营企业、灵活就业人员、个体工商户的政策宣传和引导力度，鼓励广大自由就业者依法参加社会保险，企业职工和灵活就业人员的参保意识显著增强。对未参保或少参保企业，由劳动保障监察大队督促检查，做到应保尽保，进一步扩大了养老保险覆盖面和用人单位的参保率，维护了职工的合法权益。2010年1-5月，实现扩面2087人，参保职工人数达3万人，全区企业职工养老保险覆盖率达到95%，收缴养老

3、保险基金6124万元，为3358名企业离退休人员按时发放养老金2080万元，社会化发放率达到100%，收缴工伤保险基金62万元，为17名工伤职工拨付保险金9万元，收缴生育保险基金46万元，为104名职工拨付生育保险金88万元。同时，失业保险促进就业功能得到积极发挥，失业保险基金列支再就业培训补贴和职业介绍补贴36万元。另一方面，强化对机关事业单位养老保险的征缴清欠力度，确保离退休费按时足额发放。由于各种原因，全区差额、自收自支事业单位累计拖欠养老保险金773万元，为确保基金的正常收缴和发放，建立了养老保险金征缴清欠台帐，并实行定期通报制度，杜绝

4、发生新的拖欠。2009年清理养老保险欠费330万元，收缴养老保险基金12348万元，收缴失业金94万元，为3093名离退休人员支付离退休费12202万元，社会化发放率达93%。养老保险基金累计结余814万元，失业保险基金累计结余608万元。（二）城镇基本医疗保险覆盖范围不断扩大。为确保城镇职工医疗保险基金的正常积累，对欠缴单位逐一发放催缴通知单，确保基金征收足额到位。对职工退休时不足缴费年限的和灵活就业人员不足实际缴费年限的严格补缴政策，做到不缴不保。2010年1-5月，城镇职工医疗保险收缴基本医疗保险基金为1625万元，支付医疗保险统筹待遇1

5、290万元。收缴城镇居民医疗保险基金454万元，支出196万元。加强对定点医疗机构和参保人员的监督检查，对未及时备案和外伤人员等有疑问病人的情况认真核实，发现问题及时整改，杜绝医保基金的流失，合理控制医疗费用支出，全区参保单位已达496个，参保人数达25600人。自2009年开展城镇居民基本医疗保险以来，社保部门加大政策宣传力度，让居民医保政策进入每一个社区、家庭和学校，达到家喻户晓，有力地推动了居民医保的顺利开展，2009年参保居民13.59万人，收缴医疗保险基金834万元，支出232万元，基金累计结余602万元。同时加强了代办机构建设和网络

6、建设，强化经办机构业务人员的培训和指导，简化审批手续，2010年4月份与各医保定点医院实现联网办公，方便了参保群众就医，增强了对定点医疗机构的实时监督。（三）扎实开展新型农村养老保险试点工作。2009年，我区被确定为全国320个、全省19个新型农村社会养老保险试点区县之一。根据国务院、省新农保试点政策规定，成立了东港区新农保试点工作领导小组，按照“个人缴费、集体扶持、财政补贴”的原则，制定出台了《东港区新型农村社会养老保险试点暂行办法》。完善了区、镇、村三级新农保经办管理机构工作职责，明确了工作分工和相关责任，每村设立协办员和协保员各一名，设立

7、了转帐电话、POS机等，领保人不出村通过转帐的形式就可以领取养老金。制定了新农保业务经办流程，业务经办实行“五公示一承诺”，即参保资格公示、保费收缴明细公示、待遇领取资格公示、待遇发放变动公示、养老金发放明细公示，将每月发放时间及经办服务标准向社会公开承诺。实行“先试点后推广”的模式稳步开展工作，每个工作阶段开展初期，先到基层了解情况，通过开座谈会、入村调研等方式听取基层经办人员和群众的意见，结合工作实际形成切实可行的工作方案和落实办法，保证了试点推进工作少走弯路。全区60周岁以上农村居民直接享受每人每月55元政府补贴，全区共有7.05万名符合

8、领取条件的老年人进行了参保登记，已发放2009年12月至2010年3月养老金1547.43万元。（四）建立完善劳动保障信息一体化系统。为整合行政资源，