深化内部管理体制改革 促进高校管理的科学化与规范化

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1、深化内部管理体制改革促进高校管理的科学化与规范化—第二十七期高校中青年干部培训班专题学习简报发表时间：2007/5/3014:53:50刘新丽      5月8日至5月29日，学员们紧紧围绕“高校管理的科学化与规范化”这一中心议题进行学习和研讨。学员们听取了十六场高质量的专题报告，开展了两次学员论坛，两次按工作岗位研讨，三次分班研讨和一次现场教学，增强了培训的针对性和有效性。通过学习、研讨和现场观摩，学员们对进一步深化高等学校内部管理体制改革，规范学校内部的各项管理工作，提高办学的质量和效益，有了深刻的认识，增强了做好工作的信心。学员们一致表示，一定要借“质量年、管理年”的东风乘势而

2、上，使学校的管理工作和人才培养质量迈上一个新台阶。     一、深化内部管理体制改革，严格规范管理的重点工作     1．完善制度，依法治校     学员们认为，要深化内部管理体制改革，首先要制订出好的制度，制度的制订要严谨。在学校层面上，首先学校的重大事务由党委常委会来决定，重要问题向党委会通报。第二，要让制度去管事，而不是让人去管事，这样才能有效克制人为因素的干扰；第三，制度一旦制订了就不能朝令夕改，要有长期性。如党委领导下的校长负责制已经通过《高等教育法》这种法律形式确立，是党和国家的意志，高校要坚决贯彻执行。各高校书记与校长的职责权限在具体操作上有多种形式，但还是要建立完善的

3、制度，确保党委领导下的校长负责制的落实。第四，在校级和院系层面上，还要处理好学术权力和行政权力的关系问题。     2．科学管理，调动二级学院的积极性     daxie,foodandextortingmoney.InJune,YuQingZhigetJapaneselivedwiththreeareasofintelligencetroopsquietlytoMaoTaXiang,scatteredbetweenlurkinginthemulberryHouse.Thisevening,thepuppetoftheboatsdockedinShengTangKong,overmo

4、rethan50landingelves,wenttoGrandRapidsbridgeatdusk,allexposedinthepalemoonlight.Yugavetheorder,themachinegun,riflevolley,elves,rattledoffthebridgeback,and学员们认为，新形势下要加强学校的内部管理，就要充分调动二级学院的积极性。二级学院是一个大学得以有效运行的桥梁和纽带，是主要载体。因此，搞好二级学院的建设是大学科学管理和质量提高是否有成效的关键，或者说二级学院的建设，是学校科学管理实施的切入点。为此，必须要给予二级学院充分的人权、财

5、权、物权，只有这样才能充分调动中层干部、教职员工的积极性。当然，也会存在一定的矛盾，不同的学院如管理学院、商学院等热门学院、学院的收入会高出很多，形成两级分化，但只要制定合理的监督、管理制度，就不会出现大问题。而且学校要建立教职员工能进能出的科学机制，只有这样二级学院的人权、财权、物权才能真正发挥作用。     3．深化人事改革，建立和谐校园     大家普遍认为，教师是大学质量保障的关键，必须通过各种方式，打造一支高质量的教师队伍。高等学校的人事制度、分配制度改革与队伍建设有着非常紧密的联系，也直接影响着和谐校园的建设，只有积极推进人事和分配制度的改革，建立有效的激励机制和分配制度

6、，才能够充分调动广大教职工的积极性。管理者在严格执行制度的前提下，还应做到具体问题具体对待。如量化管理要分不同部门制定合理的比例，而不能一刀切，对教师不适宜完全采用量化的方式。另外还需要采取其他方式，解决教职工的实际困难。如收入、住房、孩子入学入托、餐饮等。同时，我们还应该努力使制定出的改革方案要具有前瞻性，充分考虑教职工的承受能力，体现出公平与效率的协调和统一。     4．规范财务管理，合理利用资源     经费是高校发展的物质保障，没有一定的财力做支撑无法办学。作为财务处长首先要做好预算和决算以及检查工作；第二是要多沟通，要和书记、院长以及科研带头人多沟通，求得他们的理解，使他

7、们明白，事情不能办不是财务处不给办，而是制度中有规定。此外，为了避免学校各部门虚报项目经费，要成立预算项目审核小组，由各院系书记、院长，部、处的领导，教代会代表以及学生代表组成，凡是有项目申报的部门要回避。这样，才能把不合理的项目砍掉，大家一致认为好的与教职工切身利益有关的项目被通过。只有这样，才能提高财务工作的透明度，让有限的资源真正用在教学和科研上。     5．强化学生管理，提高人才培养质量     daxie,foodandextortingmon