盛世治水新跨越新中国成立周水利发展综述.DOC

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1、盛世治水新跨越新中国成立60周年水利发展综述2009年09月20日16:09[我来说两句][字号：大中小]来源：人民网　　提起黄河鲤鱼，家住黄河岸边的郑州市邙金区小李河村民王小五很兴奋：“我们这儿漂鱼又多起来了。”原来，这一带的河南老百姓喜欢把鲤鱼叫漂鱼。近年来，黄河治理以科学发展观为指导，科学调水调沙，已累计通过河槽向渤海排沙3.8亿吨，使“悬河”上抬的速度得到有力遏制，黄河生态得到了改善。　　不仅治沙，还要治水。建国以来，黄河两岸共筑起了1400公里坚固长堤。目前，全流域已经建成大中小型水库及塘、堰、坝等

2、蓄水工程10100座，总库容720亿立方米；作为沿河50座大中城市、420个县（旗）城镇、晋陕宁蒙地区能源基地和中原、胜利油田的水源，黄河平均每年保障供水55亿立方米。宁、内蒙古、汾、渭等老灌区通过恢复、整修和改建，各级排水系统逐步完善，流域及下游引黄地区灌溉面积达到1.1亿亩，实现了黄河以占全国2%的河川径流，养活全国12%的人口、浇灌15%耕地的奇迹。目前，黄河流域及下游两岸已经成为国家重要粮棉基地。　　水治则天下宁。从过去“小水大灾”、洪水泛滥，到现在“大水小灾”、有序应对，黄河、长江、淮河、珠江……一

3、条条安澜的江河见证了水利60年的辉煌成就。三峡工程、南水北调、临淮岗、小浪底……一个个重点工程筑起了新中国一个又一个治水丰碑。　　兴水利，除水害，盛世治水翻开了崭新篇章——60年水利建设实现历史性跨越，科学治水方略不断完善，传统水利向现代水利加快转变，水利改革发展取得新突破，民生水利带给百姓越来越多的实惠，水利越来越成为经济社会可持续发展的支撑和保障。　　筑牢防灾减灾屏障，守卫江河岁岁安澜　　（镜头一）“过去是泥巴凳，泥巴墙，除了泥巴没家当。”安徽阜南县王家坝镇唐庄村82岁的郎士和老人说，村里人深受水患之苦。

4、“从河边的窝棚，到保庄圩的砖瓦房，现在大水人不慌！”随着治淮工程的建成，村里人的日子安稳了。提起2007年的淮河大水，老人还记忆忧新，“政府给建了新庄台，有坚实的大堤围着，蓄洪也不影响我们的生活，政府还把蔬菜、水果等物资挨家挨户地发到了手里。”　　去冬今春，对水利人来说，又是一段难忘的战斗岁月。持续时间几乎超过半年的旱魔，袭击了我国华北的主要粮食产区，夏粮能否夺得丰收成了旱区的头等大事。旱区人民引水斗旱魔，水利人付出了艰苦努力。如今，我国夏粮产量达到了12335万吨，增长2.2%，夏粮实现了“六连增”。　　在

5、2008年汶川特大地震抗震救灾中，新中国水利发展所取得的物质基础、科技手段，发挥出显著成效。对地震形成的105座堰塞湖的应急处理，实现了震损水库、水电站无一垮坝，震损堤防无一决口，人员无一伤亡，创造了世界上处置大型堰塞湖的奇迹。　　忆往昔，峥嵘岁月稠。翻开典籍，中华文明史，很大程度上就是一部治水史。大禹治水，“十三年于外，三过其门而不入”。但我国地理形态的差异和降雨时空分布不均匀，使得历史水旱灾害频发。《汉书.五行至》记载西汉高后三年（公元185年），“南郡大水，水出流四千余家”；清乾隆53年（1788年），

6、洪水溃堤，湖北被水淹没36县，江陵城内水深一掌七八尺，房屋倒塌4万余间，“水深两丈，二月不退，舟楫入市，民漂溺无数”……解放前，一场洪水能夺走几万、几十万生命，一场大旱即饿殍遍野。水旱灾害始终是中华民族的心腹大患。　　“治国必先治水”。新中国成立后，党和政府高度重视江河治理和水利工程建设，把水利建设放在恢复和发展国民经济的重要地位。毛泽东主席先后号召“一定要把淮河修好”，“要把黄河的事情办好”，“一定要根治海河”，华夏大地掀起了一波又一波的水利建设热潮……　　党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济

7、和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，把水利摆到了国民经济基础设施的首位，这是党中央总揽全局、总结经验作出的重大决策，标志着我国水利发展进入了一个新阶段。　　黄河，中华民族的母亲河，千百年来在养育了中华民族的同时，也因历史上曾经“三年两决口”成为名副其实的害河。如今，黄河之害走了，黄河之利来了。黄河已经连续63年伏秋大汛不决口，为两岸人民生产生活和经济社会发展提供了有力保障。　　且看长江大洪水。1931年大洪水，死亡人数超过14.5万人。1998年大洪水，因灾死亡人数降低到1931年长江大洪水的

8、1％，特大自然灾害损失减少到了最低程度。　　再看淮河大洪水。1931年特大洪水，死亡7.5万人。2007年淮河大洪水期间，综合运用新中国成立以来建成的防汛应急管理体系，沿淮转移人数较1991年大洪水减少99%，无一人因洪水灾害死亡，昔日“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”的旧景象一去不返。　　……　　防洪保安成就显著，这是新中国发生的一个巨变。这种巨变来之不易，它得益于党和政府的坚强领导，得益于社会主义