新形势下农村信访工作存在的问题及解决途径

新形势下农村信访工作存在的问题及解决途径

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1、新形势下农村信访工作存在的问题及解决途径同志们:  当前正值学习、宣传、贯彻、落实党的十七大精神的热潮中,确保社会稳定是十七大的要求所在。今天,能有机会与大家面对面地交流学习,共同研究分析当前信访稳定工作中面临的一些突出问题,探讨改进工作的措施和办法,感到非常荣幸。按照培训班的安排,结合近年来的工作实践,我就如何做好新形势下的信访工作,谈几点体会,供大家参考。当前农村各项改革不断深入,农村工作的重心逐步转移,改革和发展为群众带来实惠的同时,也引发了一些新的矛盾。  一、主要表现:税费改革以后,特别是近年来,农村信访呈“两降两升”态势,

2、过去比较突出的涉及农民负担和干部工作作风问题的信访大幅下降,而涉及权益类和民间纠纷类的信访呈上升趋势。从总体来看,农村信访主要集中在四个方面:一是因群众生活困难引起的上访占主要方面。虽然现阶段农村经济得到了较快发展,农民生活水平得到了较大提高,但因祸、因灾、因病返贫现象时有发生,乡镇政府能解决的程度又无法完全满足部分群众愿望,出现了屡访缠访现象;二是由村级财务引起的信访。少数村财务管理不民主、不规范,从而引发村级财务问题信访;三是土地、山林权属矛盾诱发的信访。“两税”取消,调动了农民种地的积极性,土地就开始变得紧俏,从而引发了新的林地

3、矛盾;四是涉法涉诉案件引起的信访,“信访”不“信法”的现象依然存在。  二、成因分析:当前农村信访居高不下的原因主要有以下几种:一是政策宣传不到位。有些信访群众对党的政策一知半解,把党和政府体现的“爱民为民”思想理解成是政府的妥协,认为无论有理无理只要上访就能解决问题,并且错误认为“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”。个别信访者不讲政策搞蛮缠,不顾实际讲实惠,把政府信访部门作为自己发泄情绪的场所。还有的群众对基层干部缺乏信任,抱着“看上面怎么说”的心态信访;二是信访工作体制不够完善,信访责任界限混淆。一些本应由司法部门解决的事情,变

4、为行政直接干预,存在以信访代诉讼、以行政代司法解决的现象,留下了矛盾隐患,信访责任主体不明确。在实际工作中有些群众要求解决的问题,通过正当途径得不到解决或不能及时解决,他们一旦上访,有关部门立刻特事特办,很快得到了解决,这就产生了一定的误导作用,在一定程度上助长了信访的不良风气。三是基层工作不扎实、不规范。有的干部认为群众反映的都是一些鸡毛蒜皮的小事,信访就是“揭短”,从而采取压制或置之不理的态度。还有部分干部主动性不强,责任意识淡薄,对信访矛盾排查调处不及时,对信访反映的问题相互推诿,致使小矛盾拖成大问题。intheParkbelo

5、w.CenterParkofimportantplaces,likedrugstoragedistrict,nursingunit,foodstoragedistrict,importantmedicaldevicesequipmentbetween,narcoticsandthetoxicharmfulchemicalitems,operatingroomsecurityregional,importantmanagementregional,,setvarietyalarmfacilities,throughsoundlighta

6、larmofwayreleasedalarminformation,toldmanagementpersonneltimelyprocessingpolicelove,whilethroughnetworkcommunicationsfunctionachievedandsoundvideomonitoringsystem,accesssystemoflinkage.Thesystemconsistsofsensors,alarmbuttons,controlequipment,soundandlightalarmdevices,el

7、ectronicdisplaydevices,Systemintegratedmanagementsystem.Inthemonitoringcentertodisarmsettheprecautionareasaccordingtomanagementrequirements,centralizedalarmmanagement,whereyoucansetthezonetype,andcustomizeanynumberofalarmzones,eachzonecancontainanynumberofalarm,accordin

8、gtomonitorandoperatetheregionalgarrison,alarmpoints.MakingGISe-alertmap,markedonthemapallthealarmpoints,access

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