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时间:2017-11-08
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1、全省集中开展打击农机安全生产违法行为专项行动实施方案 为了全面落实国务院安委会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》》(安委〔2010〕5号)和农业部办公厅《关于集中开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动的通知》(农办机[2010]38号)、省安委会《关于全省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》的精神,严厉打击安全生产领域非法违法生产经营活动,有效遏制重特大事故的发生,促进我省农机安全生产形势稳定好转,省农委决定从现在起至10月底,在全省范围内集中开展打击农机安全生产违法违章行为专项行动。特制定此专项行动实施方案。
2、一、目的意义以科学发展观为指导,以促进改革发展和维护社会稳定为目标,以保障人民群众生命财产安全为根本,以认真落实农机安全生产监管责任,打击农机安全生产领域违法违章行为为重点,进一步解决当前农机安全生产领域比较突出的问题,强化农机户安全生产意识,维护农机安全生产法律法规,确保秋季农机安全形势稳定,力争全省不发生重大农机安全事故,为农村经济发展和构建和谐社会创造良好的安全生产环境。二、打击重点5根据全省现阶段的农机安全生产形势,这次专项行动打击的重点主要是以下几种严重违反农机安全生产法律法规的行为:(一)未按照规定办理拖拉机、联合收割机登记手续并取得相应的证书和牌
3、照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用的行为。(二)伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的行为。(三)未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为。操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机的行为。(四)经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,拒不排除并继续使用的行为。(五)未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事农机维修经营的行为。农机维修经营者使用不符合农业机械
4、安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机等行为。对上述严重违法违规行为,各市(地)、县(市、区)农委(农机局)要组织相关单位依法予以处理,组织相关人员按照工作要求落实好工作责任和整治处罚措施。三、实施步骤5按照国家及省的要求,这次专项行动,由省农委统一领导,各市(地)组织协调,各县区、各部门具体实施,自现在起至10月底,分三个阶段进行:(一)自查自检阶段(8月25日至9月15日)。各市(地)、县(市、区)农委(农机局)要结合各自实际,制定实施方案,精心组织,扎实开展此项行动。(二)重点抽查阶段(9月16日至10月10日)。各市(地)农委(农机
5、局)要组织人力对各县开展专项行动的情况进行全面、细致的检查。(三)接受检查阶段(10月11日至10月31日)。省农委将派出检查组,对全省各市(地)进行检查,各市(地)抽查3-5个县(市、区),各市(地)、县(市、区)农委(农机局)要向检查组写出专题汇报材料。四、工作要求(一)加强领导,认真组织开展打击农机安全生产违法行为专项行动。各市(地)、县(市、区)农委(农机局)要高度重视,加强领导,成立机构,明确分工,周密部署,认真落实责任并组织实施,确保专项行动深入有效地开展。省农委成立以李国军副巡视员为组长,省农委安全办、省农机局、省农机安全监理总站为成员单位的开展
6、严厉打击农机安全生产违法行为专项行动5领导小组,办公室设在省农机监理总站。各市(地)、县(市、区)也要建立相应的组织领导机构。(二)专项行动与业务工作相结合,抓好农机安全生产领域违法行为的打击和查处工作。为确保专项行动取得实效,要将专项行动与农机作业质量、维修质量和售后服务的监督管理工作相结合,与农机安全隐患排查整治工作相结合,与农机监理业务工作相结合,与农机监理工作目标任务全面完成相结合,从严、从细,抓好落实,认真开展打击农机安全违法违章专项行为。(三)严格执法监管,严厉打击违反农机安全生产法律法规的行为。各市(地)、县(市、区)要认真落实农机执法监管的各项
7、工作措施,积极开展辖区内隐患排查治理,加大对各类农机违法违章行为整治力度,加强与公安、安监等部门的沟通与协作,形成交通安全整治合力,提高执法效率。严把牌证管理、驾驶培训、考核发证关,规范“平安农机”创建工作,强化源头管理。(四)加强农机安全宣传教育,营造打击农机安全生产违法行为的强大声势。各地区要充分利用报纸、电视等新闻媒体,结合秋季农机化工作实际,广泛宣传打击农机安全生产违法行为专项行动的重大意义,增强广大农机户依法接受管理的主动性和安全生产意识,向社会公布农机安全重大隐患举报和救援电话,对群众举报的重大农机安全隐患要及时受理和查处。5(五)严格责任追究,确
8、保专项行动取得实效。各单位要依法从严从
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