特岗教师招聘：专业知识真题及答案(中学化学)

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1、申论试题--节能减排[日期：2007-07-12]来源： 作者：[字体：大中小]材料一我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低２０％左右、主要污染物排放总量减少１０％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。然而，当前我国实现这一目标所面临的形势还十分严峻。去年全国节能减排年度目标就未能实现；而今年一季度，高耗能、高污染产品出现加快增长、再度抬头的趋势。国家统计局最新公布的数据显示，占全

2、国工业能耗和二氧化硫排放７０％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长超过２０％，同比加快６．６个百分点。发展改革委的专家估算，这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排任务不能完成，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。2007年４月１９日国家统计局公布我国一季度的各项经济数据令人惊喜，第一季度GDP增长11.1%，几个重要经济指标一路飘红，但是，根据公布的最新数据分析，拉动投资增长的主要力量依旧是高耗能的重工业。一季度中国工业的增速再次创下了十年来的新高，其中，1/3是由高耗能行业贡献的。2007年一季度国内高耗能行业的投资依旧高

3、烧不退，其中电解铝投资增幅逼近50％，水泥投资增幅逼近40％，六大高耗能行业产量增幅超过20％。令许多人担忧的是，目前我国的六大高耗能行业，竟然消耗了整个工业用电的2/3和能源的70％。高耗能行业盲目发展现象再次抬头，中国节能形势仍然严峻。经济在提速，能源消耗总量和污染物产生量在增加，但经济发展的质量不升反降。2006年，低耗能高产出的服务业占GDP的比重在连续三年下降的趋势下，跌破40％。而今年一季度第二产业尤其是以钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材等为代表的六个高耗能高污染行业平均增速为20.6%，远高于GDP平均增速，产业结构不合理

4、的状况仍在加剧。材料二2007年4月27日国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上说，必须把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，要正确处理经济增长速度和节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上。温家宝说，完成“十一五”规划节能减排目标任务，今年是关键。一季度中国高耗能行业再度抬头。占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大高耗能行业增加值同比增长20.6%，比去年同期加快6.6个百分点。27日的会议把遏制高耗能高污染行业过快增长列为推进节能减排工作的当务

5、之急，提出要严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，建立相应的项目审批问责制。一季度，中国部分高耗能产品出口量翻番。温家宝指出，要继续运用调整出口退税、加征出关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能高污染产品出口。同时，全面落实差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准。鼓励地方在国家政策的基础上进一步提高差别电价标准，扩大实施范围。温家宝表示，将严肃处理一批严重违反国家能源管理和环境保护法律法规的典型案件，追究有关人员和领导者的责任。对重点用能单位和污染源要加强经常监督，对恶意排污行为

6、实行重罚，严重的要追究刑事责任。会议提出，省级政府每年向国务院报告节能减排目标责任的履行情况。国务院每年向全国人大报告节能减排的进展情况，在“十一五”期末报告五年两个指标的总体完成情况。从今年起，中国将全面实施节能减排重点工程，着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、建筑节能等十项重点节能工程，预计今年节约5000万吨标准煤。中国政府还承诺大力发展循环经济，完善体制和政策体系，加大节能减排投入，加强节能减排法制建设，强化监督管理。在节能减排工作中，中央政府将率先垂范。会议透露的信息说，今年全国要推广高效照明产品5000万支，中央国家机关将率

7、先更换节能灯。温家宝说，不加快调整结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继，“我们没有别的选择，只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才是实现经济又好又快发展的正确道路”。材料三“十一五”开局之年节能减排两大约束性指标均未完成令总理遗憾，让国人忧心。指标未完成，原因是多方面的，其中最关键的一条是：产业结构调整缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准。因此，要实现节能减排的目标，加快产业结构调整当是治本之道。国家发改委

8、主任马凯认为，虽然这中间有我国正处在工业化、城市化加速的历史阶段性因素，以及世界经济全球化和产业结构调整过程中，一些高耗能