鹤山区城乡建设管理实施方案

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1、鹤山政办〔2016〕49号鹤山区人民政府办公室关于印发鹤山区城市精细化管理工作方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处、产业园管委，区政府各部门：《鹤山区城市精细化管理工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。2016年10月14日—21—鹤山区城市精细化管理工作方案为进一步加强我区城市管理工作，提高城市精细化管理水平，提升城市吸附力和凝聚力，增强城市综合竞争力，结合我区实际，制定本方案。一、工作思路及总体目标工作思路：完善城市精细化管理体制，理顺其运行机制，落实事权下放、分级管理，形成机制

2、顺畅、职责明确、分工负责、相互配合的城市管理格局。总体目标：深入开展城市精细化管理工作，明晰工作职责，规范工作流程，夯实工作责任，重点解决市容环境卫生、市政设施维护、保洁、绿化、交通秩序等方面问题，打造更加畅通、整洁、有序的城市环境，持之以恒的完善城市功能，强化城市管理，提升城市品位，努力为市民群众创造优美宜居环境，助推全市建设品质“三城”。二、任务分工及标准要求（一）市容环境整治1.责任分工（1）乱停乱放整治。区交管巡防大队负责加大路面—21—巡查力度，引导驾驶员将机动车停放在停车场或顺向停车位；加

3、强路面执法力度，杜绝机动车停放在人行道和非机动车道；加强技防设施维护，做好城区违章抓拍探头的日常维护，确保违章数据及时上传。（2）店外店经营及门头广告整治。区食药监分局负责食品、药品、化妆品等商户店外店经营及门头广告整治；区工商分局负责电动车专卖、花圈纸色、太阳能专卖、铝塑门窗、手机家电专卖、综合超市等商户店外店经营及门头广告整治；区卫计委负责诊所、理发店等商户店外店经营及门头广告整治；区综合执法大队负责蔬菜、水果批发零售等其他商户店外店经营及门头广告整治，负责所有流动摊贩的占道经营治理，乱搭乱建和违

4、法建筑物的拆除，主次干道“牛皮癣”的清理。（3）“门前三包”综合整治。按照“属地管理”的原则，各乡镇办负责推进“门前三包”专项整治工作。严格按照“门前三包”责任制要求，与临街单位和商户签订“门前三包”责任书。加强日常管理，对违反“门前三包”相关内容的行为进行限期整改，到期不能整改到位的，按照《河南省城市市容和环境卫生条例》依法进行处罚。（4）空中管线综合整治。区综合执法局负责结合城区地下管网路由，采取整体“打包”与“入地”相结合的方式，对城区空中管线进行综合整治。对新建道路要加快实施管线入地工程；对达

5、不到管线入地条件的道路，要采取废线剪除、零线规整、更换捆扎等打包的方式，对弱电线路进行规整。（5）废品收购站（点）综合整治。区商务局牵头，区工商分局、区公安分局、区环保局配合，按照“属地管理”的原则，—21—各乡镇办负责推进废品收购站（点）专项整治工作。严格按照废品收购站（点）环境卫生整洁，规范管理要求，主城区2公里以内不得设立废品收购站（点），对辖区内不符合规定的废品收购站（点）进行限期搬迁。2.标准及要求（1）城区范围内实现无乱停乱放行为，机动车统一停放在规定的范围内，中山路、鹤源路等道路两侧实现

6、机动车在停车位内规范有序停车。（2）城区内所有商户8:00—19:00期间全面消除店外店经营和占道经营行为；户外广告按照“设计新颖、标准高、质量好、制作精、画面美、整体协调”要求，拆除低档次的户外广告和残损、停用、废弃的霓虹灯，门头广告整齐规范，字迹图案清晰，牌匾安全牢靠。（3）沿街商所有户达到“门前三包”标准。包卫生：无垃圾污物，无果皮纸屑，无乱贴乱画，保持地面平整、干净、整洁，排水通畅；包绿化：包培植门前绿化和保护门前行道树，保护管理好门前公共设施，禁止损坏花草树木等；包秩序：无店外经营，无店外堆

7、物，无店外加工，无乱贴乱画，无摆摊设点，无违法建设，无乱停乱放，户外广告整齐规范。（4）使城区道路两侧空中各类管线设置规范、排列整齐、使用安全，城区空间环境整洁美观。—21—（5）废品收购站（点）管理规范，环境卫生整洁，主城区2公里内不得有废品收购站（点）。（6）各单位每周组织检查一次，通报整治成果，保留工作痕迹；区综合执法队牵头每月开展一次联合执法行动，对乱停乱放、占道经营、店外店经营、“门前三包”进行集中整治。（二）扬尘综合治理1.责任分工（1）道路扬尘治理。加强降尘除尘治理，综合执法局负责城区主

8、次干道的扬尘治理，增加每天清扫保洁、洒水频次，保持路面清洁；区交通局负责省道、县乡道路的扬尘治理，突出重点路段整治，增加每天清扫保洁、洒水频次，保持路面清洁。加强超限超载治理，区交通局、交管巡防大队负责加强过境货车超限超载治理，定期开展联合执法行动，规范运输车辆，严厉查处超限、超载、遗撒行为，从根本上解决道路毁坏、沿路遗撒问题。加强城区货车禁行，区交管巡防大队负责加大道路巡查和探头抓拍力度，定期开展城区货运车辆禁行专项行动，严厉查处货车穿城行为。（2）扬