新时期高校辅导员角色定位问题研究

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1、┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊毕业论文报告纸新时期高校辅导员角色定位问题研究江泽民同志指出：“人力资源是第一资源，实现科技进步，实现经济和社会发展，关键在人。”①大学生成长成才和全面发展，一方面是党的事业和国家建设的需要；另一方面也是大学生自身发展的内在需要。大学阶段是大学生成长成才最为关键的时期，因此，我国的高等教育在育人成才方面发挥着极其重要的作用。学生工作是高等教育中的一个重要环节，然而随着信息化和网络化的加速、高校扩招、学生人数激增、高校体制改革、就业方式转变、学生的就业压力加大、学生工作面临着

2、巨大的挑战。高校辅导员在学生工作中充当着思想政治教育工作的重要角色,为大学生的健康成长保驾护航。但从目前高校辅导员队伍的整体状况来看，辅导员队伍中存在着诸多问题，最突出的问题就是辅导员的角色定位不明确，工作职责范围不清。因此，在新时期，从新的国际、国内环境以及辅导员队伍自身所处的环境出发，对高校辅导员的角色进行重新定位，规定其职责范围，建设一支新型的高校辅导员队伍，对推动我国高等教育事业的健康发展具有十分重要的现实意义。一、我国高校辅导员制度的历史沿革研究新时期我国高校辅导员的角色定位，首先必须了解我国高校辅导员制度的历史沿革，这样才能以史为鉴，汲

3、取辅导员制度发展过程中的经验和教训，在批判中创新，在继承中发展，从而为重新定位新时期高校辅导员角色奠定历史依据，更好地指导辅导员角色定位与转换。（一）我国高校辅导员制度的前身即“政治指导员”制度的形成时期政治指导员在建军初期称连队党代表,是1927年9月毛泽东率领秋收起义部队在三湾改编时设立。三湾改编中，确定党支部建在连上，加强了党对军队的领导，加强了政治思想工作。部队经过改编以后，组织精干了，连队充实了，政治思想工作加强了，呈现出新的气象。军队的政治指导员制度后来在学校中得到了更为广泛的运用。1933年，党在江西瑞金创办了中国工农红军大学，它是一

4、所由中共中央直接领导的培养军事干部的专门学校。同年，我党在瑞金创建了培养党政干部的苏维埃大学，实行校长领导下的管理委员会制，设有校务，教务两处。校务处负责全校行政工作事宜，教务处管理全校教务和训育工作。训育工作实际上就是思想政治工作。为适应革命战争的需要，党举办的大学组织机构基本上都是仿照部队编制，对学生实行军事化管理，经常对他们实行训练。以抗日军政大学为例，其校部设有政治部，训练部和校务部。政治部下设有组织、宣传、训育、秘书四科负责党的思想共18页第19页┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊毕业论文报告纸政

5、治工作。学员编成若干大队，大队下设若干支队，支队下设若干中队，政治部给大队配备政治委员，支队配备政治协理员，中队配备政治指导员，对学生的管理实行基层学员的“政治指导员”制度。政治指导员全面负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等工作，是学校领导对学员进行教育和教学工作的得力助手。因此，新中国成立以前是我国高校辅导员制度的前身即“政治指导员”制度的形成时期，这个时期政治指导员主要职责包括与学员相关的多种事务。（二）我国高校政治辅导员制度初创和形成时期1、50年代是我国高校政治辅导员的初创时期1951年10月13日，教育部向各大行政区﹑内蒙古自治区﹑

6、华北五省二市教育部门﹑厅局发出《关于加强对学校政治思想教育的领导》的指示，要求各类学校要加强思想政治工作。1952年，教育部发出《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》，规定要在高等学校设立政治工作机构——政治辅导处，指导教职工的政治理论学习，主要负责政治工作，随时掌握教职工和学生的政治思想情况。政治辅导处的工作人员实际上就是政治辅导员，他们是基层的思想政治工作者。当时学生的思想政治工作，是在党委的领导下，在青年团团委的具体指导下工作的。1958年9月，国务院发布《关于教育工作的指示》指出：“学校党委应配备党员去领导级和班的工作，配备党员做

7、政治思想工作”。为加强党的领导，高校进一步在各系建立了党团组织，增配了党团专职思想政治工作干部，这个时期是我国高校政治辅导员的初创时期。2、1960年至1966年是我国高校政治辅导员制度的形成时期1961年9月15日中共中央批准试行《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》，这个条例对高等学校的思想政治工作做了明确的规定，指出：“为了加强思想政治工作，在一，二年级设政治辅导员或者班主任，从专职的党政干部，政治理论课教师和其他青年教师中挑选有一定政治工作经验的人担任。同时，要逐步培养和配备一批专职的政治辅导员。”这是在中共中央文件中第一次正式提出要在

8、高等学校设置专职政治辅导员。②1965年教育部制定了《关于政治辅导员工作条例》。这个条例以法规的形式对政治辅导员的地位﹑作