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时间:2018-07-14
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1、临空经济产业选择及区域功能布局分析【摘要】临空经济的发展促进了区域经济的发展和产业结构的升级,本文通过对临空经济的主导产业进行细化和选择,分析临空经济区产业集群的布局模式,给出临空经济产业发展政策建议。 【关键词】临空经济;主导产业;产业布局;产业集群 随着经济全球化进程的加深,国际产业转移进一步深化,大型机场在区域发展中的作用日趋重要,机场对周边地区产生的直接或间接的经济等综合影响力愈来愈强,由此产生了“临空经济”这种新的经济形态。要发展临空经济,必须在发展的初期对其周边地区的产业
2、和区域功能布局进行科学引导和周密规划。 1.临空经济理论基础 1.1临空经济相关概念 临空经济,是个多层次的圈层结构,是一种由机场、空港区和腹地经济三者相互促进实现的。是一种具有新经济时代特征的新型产业。 临空经济区,是以机场为核心,依托机场对经济资源要素的空间集聚效应,在机场周边地区形成的以航空物流、人流、信息流、资金流所衍生的产业集群为主体的功能区,该区域正逐步演化成圈层分布的空港运营区、空港紧邻区、沿空港交通走廊地区和空港辐射区的综合性经济区域。它具有自组织演进的特性和完整的
3、经济结构。 1.2临空经济发展规律 临空产业的起步与发展和机场建设紧密相关。它的动力首先来自于其临近枢纽机场这一区位优势。一般而言,临空经济的发展依照从低等级产业到高等级产业、从临空指向弱到临空指向强、从低附加值环节到高附加值环节、从空港核心区到向外圈层辐射的发展过程。 2.临空经济产业发展策略 根据对国际临空经济产业发展情况的分析,本文提出以下临空经济产业发展策略: (1)产业创新战略。要更多地依靠科技创新、劳动者素质提高和管理创新驱动发展,充分发挥创新在促进发展转型、增强综
4、合实力和国际竞争力的助推作用。首先,要完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,进一步强化企业的创新主体地位,促使企业真正成为研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体。同时,进行产业结构的引导和主导产业的培育,使主导产业具备以下三个基本要求:即成长性高、生产率和附加价值高、关联度强。在进行主导产业培育时,要注重对第一产业的“规模化、产业化、现代化”,第二产业的“提升能级,延伸产业链”以及第三产业的“传统服务业与生产性服务业并举”。 (2)经济国际化战略。加强研发投入和产学
5、研合作、促进技术创新和转化,尤其是加强高新技术与先进制造业上游研发、创意和设计功能。及时跟踪国内外高新技术产业发展动态和趋势;积极承接国际产业体系中研发、管理职能的转移;推动原油的研发、制造环节向展贸、教育培训、文化、旅游等高附加值环节延伸。 (3)低碳经济战略。通过发展低碳产业、循环经济,鼓励节能技术的应用、开发与创新,提高资源的使用效率;合理配置产业用地和生活用地,促进机动交通出行减量,构建绿色交通体系。进一步加大能源结构调整力度,扩大低碳能源的应用,积极发展风能、太阳能和生物质能,推进形
6、成节约能源和保护生态环境的产业结构和增长方式。 3.临空经济产业选择 3.1临空产业细化分析 临空产业的概念在学术界有很多定义,没有严格的界定。从国际上成功临空经济区的发展规律来看,临空产业是指与空港或航空运输有直接或间接关系的产业。按照临空指向性的强弱,将临空经济区产业分为三类。临空指向性最强:服务于航空运输的一类产业,这类产业与空港关系最为密切,但是过度依赖空港。临空指向性较强:包括航空物流业和高新技术制造业,航空物流业的货物一般具有科技含量高、附加值高等特点,高新技术制造业所生产
7、的产品这好具有这些特点,两种产业相互促进,可以增强临空经济区的竞争力。临空指向性较弱的产业:这类产业并不是临空经济产业整体发展和提升的必要条件,主要包括餐饮、住宿、娱乐健身等消费性服务业,这些产业对改善临空经济区的产业结构有积极作用。 3.2临空经济主导产业选择 本文选用四个方面为基准对主导产业进行选择。 (1)产业发展潜力。产业发展潜力取决于产业的需求收入弹性。需求收入弹性高的产业,随着人均收入水平的提高,需求扩张幅度较大,产业增长具有广阔的场前景,迅速扩张的市场需求会拉动产业较快增
8、长。 (2)技术进步。临空经济的增长需借助主导产业的高效率来实现。促进生产率增长的一个重要因素是技术进步速度,技术进步的情况由生产率增长速度反映出来。为了保证产业结构不断保持技术领先,同时保证临空经济持续不断的增长,临空经济区应选择技术水平高、技术进步速度快、技术要素密集的产业作为主导产业。 (3)比较优势。包括静态比较优势和动态比较优势两个方面。静态比较优势指重点发展一些可以充分利用相对优势的产业部门,按照产业部门之间的经济技术联系,逐步推动相关产业部门的发展。动态比较优
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