临空经济区产业集聚模式及发展路径研究

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1、临空经济区产业集聚模式及发展路径研究  [摘要]在总结临空经济区产业集聚发展的三种主要模式基础上,辅以国外典型临空经济区发展的成功案例,分析了园区产业集聚模式的适用范围、应用成效和发展趋势,提炼了临空经济区产业集聚发展的路径,并从产业集聚、区域规划、融资渠道三个方面提出了我国临空经济区发展应加快临空产业集群发展,推动产业升级;耦合周边区域产业,推进临空产业规划;完善融资渠道,争取政策支持。  [关键词]临空经济区;产业集聚;模式;路径  [中图分类号]F562.3[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2013)10-0059-03  [作者简介]葛春景(1980-),男,河北保

2、定人,管理学博士,工程师,研究方向:应急设施布局和应急管理,机场规划与建设;郝珍珍(1983-),女,山东潍坊人,博士研究生,研究方向:环境经济与可持续发展,航空经济。2012年颁布的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》提出要大力推动航空经济发展,通过民航业科学发展促进产业结构调整升级,带动区域经济发展。这不仅明确了航空经济在国民经济发展中的战略地位,而且将促进航空经济在全国的蓬勃发展。目前,我国各地积极规划和建设临空经济区或航空港经济区,力求通过航空经济和以机场为核心产业集聚,带动区域产业优化发展,提升本地区的经济发展水平。而由于各地的机场规模、区位条件、基础设施、产业基础不尽相同,

3、需要探索与各地区相匹配的临空经济产业集聚模式和发展路径。  一、临空经济区的概念  临空经济区是以机场、保税区或航空产业园等为依托,利用交通枢纽便利条件,使生产要素在机场周围大规模配置,从而产生的规模效应和产业集聚的区域。该区域通过集聚临空指向性强的产业,带动周边产业的调整,形成多种产业有机关联向外围辐射的经济发展模式。临空经济是伴随航空运输而发展起来的新兴经济发展模式,不仅包含传统的航空运输业,而且包括高科技产业、现代服务业等高端产业,形成功能区区域组团、产业分工、功能互补的局面,带动区域经济向高级化演进。临空产业与航空经济的发展,越来越会成为各个国家和地区发展的助推器和发动机。  二

4、、临空经济区的产业集聚模式  临空经济区并没有统一的发展模式,大多是参照模仿发展方式。由于机场所处的位置、地域条件、经济基础、现有产业、交通条件等因素不尽相同,在临空经济区建设中产业的选择和发展也应不同,临空经济产业聚集模式应与之匹配和相适应。  1.多种产业并进,集群化发展模式  以机场为中心,从区域内现有的产业遴选出能带动区域发展并具有良好前景的产业,重新划定产业功能区,并对机场周边已有的产业进行规划和链接,形成多产业主导、产业前后向关联的具有系统性的产业区域集群发展,这种模式下的临空经济区具有功能多元化、产业集群化和空间城市化的特点,一般而言用地规模比较大。此种发展模式适合于依托大

5、型枢纽机场构建的临空经济区,如我国以北京首都机场为中心的北京顺义临空经济区,以上海虹桥机场为中心的上海虹桥临空经济区,经过多年发展,目前这两个临空经济区基本形成了各功能区产业集聚、区域组团、功能互补的发展格局,产业构成和功能分区逐步趋向合理。  2.以现代服务业为主导产业的发展模式  依托航空运输业,现代服务业在机场周边快速发展起来。现代服务业主要包括现代物流、通信服务、公共仓储、电子商务、文化娱乐、会议展览、金融保险、休闲旅游、餐饮旅馆等。以现代服务业为主导的临空经济区主要有如下几种:  (1)物流型临空经济区。航空物流业借助机场口岸及便利的运输条件,形成在机场货运区、物流区、产业区之

6、间的供应链。临空物流是临空经济区发展的一个动力。在我国,物流型临空经济区是最广泛应用的一种模式,如广州、深圳、青岛等将机场货运区或者以周边规划的物流园区为临空经济区的中心组成部分,展现出航空物流的强势带动作用。此外,空港物流区可强化物流加工、仓储、展示方面的报税功能,发展成空港保税区,并逐步向空港自由贸易区转型。  (2)交通枢纽型。以机场为中心的综合交通枢纽的建设,可发展成依托区位交通便利优势的交通枢纽型临空经济区。随着我国现代物流业的飞速发展、通用航空的逐渐放开以及生产生活中对物流配送效率、质量的要求不断提高,以传统客货运为主的物流配送方式已不能充分满足人们的需求,航空物流在一定程度

7、上很好地解决了这个问题。机场进场交通由原来的点线式向与地面交通衔接网络化转变,机场货运区发展成城郊综合交通枢纽,成为城市间交通的衔接点,并以此为核心形成交通枢纽型临空经济区。  (3)商务贸易型。在以现代服务业为主导的临空经济发展模式中,发展比较成熟的大型国际机场一般青睐于商务贸易型的发展模式,由于机场所处城市规模比较大,也称为航空城。该类型临空经济区功能定位类似于城郊型中央商务区,侧重发展商务贸易、星级宾馆、会议中心、办公设施等。

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