镇巩固退耕护还林成果基本口粮田建设实施方案

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1、***镇2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设实施方案为切实巩固退耕还林成果，解决退耕农户的基本口粮问题，使广大农民在实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目中真正得到实惠，根据县发改局《关于下达2014年巩固退耕还林成果任务计划的通知》精神，结合***镇美丽乡村建设实际，特制定***镇2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设实施方案。一、总体要求（一）建设目标通过实施巩固退耕还林成果项目建设，使全镇退耕相关村的农田产量稳步提升20%，特色产业得到进一步壮大，生态环境得到有效改善。通过开展产业培训、调整种植结构等方式，使退耕农户稳步增收。（二

2、）基本原则1、统一规划，分步实施，突出重点，先易后难，稳步推进。2、坚持以人为本，尊重退耕农户意愿。切实维护退耕农户在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。3、坚持国家支持与退耕农户自我发展相结合。在国家帮助下，动员退耕农户自力更生、艰苦创业，增加其自我积累、自我发展的动力。4、实际出发，实事求是，讲求实效。—3—5、生态优先，生态、社会与经济效益相结合。6、遵循客观规律，以科技为支撑，加强科技服务，提高科技含量。二、项目建设地点及内容（一）建设地点村名户数人口退耕还林面积（亩）口粮田建设面积（亩）（二）建设内容1、改田改土。进行机耕深耕

3、、坡地沟种或聚土垄作。2、改土培肥。（1）秸秆覆田。秸秆覆盖在田块上，起到保水、保墒、增肥作用，增加土壤有机质，减少化肥用量，提高粮食产量和品质。（2）精准施肥。以农户为单位开展取土测土，测定土壤大量和微量养分元素，制定测土配方施肥建议卡，按土壤养分和农作物需肥规律对肥料准确配方、施肥。（3）增施有机肥。每亩开沟施腐熟有机肥40—60担，改善土壤结构，提高口粮田中腐殖质和有机质的含量。三、投资预算项目总投资31.2万元,其中:—3—改土培肥20.28万元（秸秆覆盖还田5.4万元，精准施肥11.28万元，增施有机肥3.6万元），改田改土9.72

4、万元，工程间接费1.2万元。四、项目组织与管理（一）强化领导，成立工作专班。为了确保巩固退耕还林成果项目建设顺利实施，镇政府成立以镇长为组长，分管农业的领导为副组长，镇林业、财政、农技、农水、国土等部门负责人为成员的镇巩固退耕还林工程成果基本口粮田建设领导小组，负责抓好本方案的组织实施。领导小组办公室设镇农技中心，由***同志兼任办公室主任，具体负责日常业务工作。各项目村也要成立以支部书记为组长，其他班子成员为成员的工作专班，具体负责抓好本村的项目建设。（二）明确任务，细化责任，确保各项工程顺利实施。落实工作专班，明确工作职责，各相关职能部门

5、协同作战，整体联动，自上而下健全工程建设管理网络，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作专班明确抓的工作局面。（三）做好各项工程技术措施，提高项目建设质量。严格按照工程建设要求和国家及各部门规定的技术标准，抓好各项项目的实施，不断提高工程建设质量。抓好基本农田、农村能源的基础设施建设，同时，加强后续产业发展。科学制定规划，认真学习、领会并掌握国家有关巩固退耕还林成果建设精神，深入退耕农户中去，听取退耕农户的意见和建议，制定出切合实际的工程实施规划，确保工程建设顺利开展，保证工程建设质量。—3—（四）严格加强资金管理。严格按照要求，做到资金拨

6、付专人审签，专款专用。按照项目投资计划，工程进度，完成工程量，对项目建设预拨启动资金，拨款跟着进度走，经验收合格后，进行统一报账结算，做到账表、账款相符，建立严格的财务管理制度，加强跟踪和审计，发现问题及时处理。（五）严格项目公示制。将项目名称、范围、农户、目标、任务、资金去向在村政务公开墙上向项目区群众进行公示，接受群众和社会监督。—3—