2012教师资格证之教育法规概论 案例分析

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1、教育法规1-6章案列分析，单选2-3个，多选1个，判断2-3个。总共15-16分，第一章绪论1.教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。2.我国的教育法规是社会主义性质的教育法规，是社会主义教育的法律管理手段，是人民利益和意志的体现。判断3.教育法规的特点：（1）教育法规（人大）是教育政策（党中央）的具体体现。【教育政策是教育法规的基础、灵魂，而教育法规是教育政策的体现，是政府实

2、施教育政策的有力保证】（2）教育法规是教育民主的必然要求。（3）教育法规的内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的。一般4.教育法规有其独立的调整原则，即教育与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则。一般5.教育法规能否构成独立的法律部门三主张：教育法规是国家机关制定的用以调整教育行政关系的法律规范的总和。日本相良惟一；和其他调整社会关系性质相近的法规科技、文化、新闻出版等合并在一起构成一项综合性的“文教科技法”，中吴士英；独立法律部门，日本东京都大学兼子仁“教育制度独

3、立说”。判断※6.教育法规的功能：(1)教育法规具有指引作用。教育法规的指引作用指教育法规体现了国家教育发展的目的、政策，指引人们按照国家的目的和要求开展教育活动。（2）教育法规具有评价作用。教育法规作为国家的一种普遍的强制性教育行为标准，具有判断、衡量人们的教育行为的作用，这种作用就是评价作用。【教育法规评价作用有两个：突出的客观性、普遍的有效性】（3）教育法规具有教育作用。教育法规的教育作用主要体现在两个方面。第一，向人们灌输这些规范使其得以传播，并转化为人们的行为，这一过程就是教育法规教育作用的显示。第二，从正负

4、两个方面对人们产生教育作用。（4）教育法规具有保障作用。教育法规的保障作用指教育法规保障各种教育主题的教育权利得到实现，教育义务得到履行，从而使教育活动有序，有效进行。多选、判断※7.加强教育法规建设的措施：（1）注意防止教育虚无主义和法律万能主义两种倾向。（2）做好原有教育法规的整理工作。制定新的教育法规和整理原有教育法规是加强教育立法的两个相辅相成、不可偏废的方面。（3）加强教育法学的研究工作。（4）群策群力搞好教育立法工作。教育立法是一项巨大的系统工程，是一项极为艰巨和复杂的工作。（5）加强教育立法成果的宣传工作

5、。教育立法成果的实施，离不开教育法的宣传普及。了解8.义务教育法规的渊源：由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有不同法律效力的各种规范性文件的总称。9.教育法规的形式渊源即教育法律法规的表现形式，在法理学上，惯称教育“法律渊源”或教育法规“形式渊源”。（1）宪法。宪法是国家最高立法机关制定的国家的总章程，国家的根本大法，是其他一切法律、法规制定的依据，是制定教育法律法规的重要依据。《宪法》中有关教育事业的规定无疑为教育事业的发展指明了方向，并提供了最根本的法律保证。（2）教育法律。教育法律是最高国家权力机关（全国

6、人民代表大会）及其常设机关（全国人大常委会）制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。A教育基本法律。教育基本法律主要指是由全国人民代表大会制定的教育方面的母法。我国的教育基本法为《中华人民共和国教育法》，于1995年3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议通过，共10章84条。B教育基本法以外的其他法律。教育基本法以外的其他法律也可称为教育单向法律，如《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等等。（3）教育行政法规。它是国务院根据宪法和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件

7、，教育行政法规的名称一般有三种：即条例、规定和办法。（4）教育行政规章。又可以具体分为部门（国务院教育行政部门制定）教育规章和地方政府教育规章（政府）。（5）地方性教育法规（权力机关）。地方性教育法规是地方国家权利机关制定的规范性文件的专称。由省、自治区、直辖市以及人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定。（特区）1.教育法规体系的横向结构（1）义务教育法。义务教育在一些国家又称“强迫教育”、免费教育。义务教育法是近代教育立法以来最早出现的教育部门法。我国于1986年4月颁布《中华人民

8、共和国义务教育法》，并于当年7月1日起施行。2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订，并自2006年9月1日起施行。（2）职业技术教育法。我国于1996年5月15日以我国《教育法》和《劳动法》为基本依据颁布了《中华人民共和国职业教育法》，并于当年9月1日起开始实施。（3）高等教育法。中华人民共和国第九