教师资格证考试之四——教育法规

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1、第一章        绪论1.       教育法规的含义：是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律、法令、条例、规程、制度等规范性文件的总称。它是兴办教育事业所必须遵循的准则、依据和规范，是国家领导、组织、管理教育，促进教育事业健康发展的重要工具，是国家法制建设的重要组成部分。2.       教育法规的特点：是教育政策的具体体现；是教育民主化的必然要求；教育法夫ide内容是同生产力的发展、科学进步的进步相适应的。3.       教育法

2、规的功能：具有指引作用；评价作用；教育作用。4.       教育法规的形式渊源：宪法（为教育事业的发展指明了方向，并提供了最根本的法律保证）；教育法律（是教育发的最主要的来源）；教育行政法规（一般有三种名称：条例、办法、规定）；教育行政规章；地方性教育法规。5.       教育法规通常有法定条件。行为准则和法律后果三个要素组成。6.       教育法律规范的分类：按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性规范；按照教育法律规范表现得强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范；按照教育法规的

3、法律后果，可分为制裁性规范和姜立新规范。7.       教育法律关系的主体、客体、内容：教育法律关系的主题是教育法律关系的实际参与者，也就是在具体的教育法律关系中享有权利并承担义务人和组织；教育法律关系的客体是教育法律关系的内容客观化的表现形式，包括物、行为以及育人身相联系的精神财富；教育法律关系的内容指的是教育法律关系的主体依据法律规定而享有的权利与义务。第二章        教育法制1.       教育立法的内涵：是指由特定的立法主体按照一定的立法权限和程序所从事的制定教育法的活动。72.       教

4、育立法的程序：法律议案的提出；法律草案的审议；法律的表决和通过；法律颁布。3.       教育立法的原则：必须坚持子法从属与母法的原则；必须反映法律规范的基本特征；必须同党的教育方针、政策保持一致；必须从我国的国情出发；必须借鉴外国教育立法的有益经验。4.       教育立法的效力：时间效力；地域效力；人的效力。5.       教育执法的原则：国家教育法规优先于地方教育法规的原则；总的教育法规优先于单项教育法规的原则；后定教育法规优先于先定教育法规的原则；特别教育法规优先于一般教育法规的原则。6.     

5、  教育执法的措施：掌握教育法规的精神实质；广泛宣传教育法规；模范遵守教育法规；检查指导教育法规的贯彻执行情况。7.       教育守法的主体：（1）一切国家机关、武装力量、所有政党、所有社会团体、所有企事业组织；（2）所有公民。8.       教育守法的条件：采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识；健全教育法律体系，增强教育法律规范的实效性；坚持有法必依，执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性。9.       教育法实施的监督制度：国家权力机关的监督；国家行政机关的监督；国家司法机关的监督；社会力量

6、的监督。第三章        教育政策1.       教育政策的特点：教育政策的目的性和可行性；教育政策的稳定性与可变性；教育政策的权威性与实用性；教育政策的系统性与多功能性。2.       教育政策的功能：导向功能；协调功能；控制功能；73.       教育政策的主要内容：教育体制政策；教育质量政策；教育经费政策；教育人事政策；国家学制政策；课程与教学政策；学历与学位政策；教师教育政策；考试与评价政策；招生与就业指导政策；学校语言文字政策。4.       教育政策的制定过程：认定教育政策的问题；确定教育

7、政策；拟定教育政策；选择教育政策。5.       教育政策的制定机关：党的籍贯；国家权力机关；国家行政机关。6.       教育法规与教育政策的联系：都决定于上层建筑，具有共同的目的；教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是佳偶政策的具体化、条文化和定型化。教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策；教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策的保证。7.       二者的区别：教育法规和教育政策的制定主体不同；执行方式不同；规范效力不同；教育法规和教育政策调整和适用范围不同；教育法规和

8、教育政策所要解决的问题性质不同第四章  学校1.学校法律地位的特点：办学自主性；财产独立性；机构公益性；2.学校的设立条件：组织机构和章程；教师；教学场所及设施、设备；办学资金和经费来源。3.学校的权利：按照章程自主管理；组织实施教育教学活动；招收学生和其他教育者；对教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师及其他职工，实施奖励或处分；管理