城市中心区产业结构调整优化研究综述

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1、姚胜安，未江涛（中共天津市委党校，天津300191）［摘要］从城市中心区的地理位置和经济区位来看城市中心区产业结构的调整优化，对于带动城市产业结构乃至周边地区的产业结构的调整优化和升级都具有重要的引领作用。［关键词］城市中心区；产业结构；调整优化［中图分类号］F299.22［文献标识码］A［文章编号］1008-6463（2010）03-0039-03改革开放以来，在市场化、工业化和城市化的共同作用下，我国经济发展正在由大城市、经济特区、沿海开放城市、经济开发区等点状经济中心带动，逐步形成以发达城市为核心的环形经济辐射带。作为核心地带的城市中心区，在经济发展理论上

2、属于中心城市的核心动力，城市中心区产业结构的优化和升级也引领着我国产业演化的方向与进程。然而受传统产业结构的影响，城市中心区产业结构调整过于缓慢，总体上仍以劳动密集型产业为主，导致产业结构比例关系不协调、生产要素供求不平衡、能源供需矛盾突出等问题相继涌现。面对上述亟待解决的问题，如何促进城市中心区产业优化升级，实现可持续发展目标，成为当前我国众多发达城市面临的必然选择。一、城市中心区概念的界定国外学者对于城市中心区的研究主要侧重于CBD，即对中心商务区的研究。美国社会学家伯古斯（E.W.Buogess）在研究芝加哥的城市空间结构之后，于1925年提出同心圆带状理

3、论，在一定假设条件下，城市由中心向外围形成圈层结构，依次为中心商务区（CBD）、过渡地带、工人住宅区、高级公寓住宅区、通勤区。国内学者宋文新在《城市中心区结构研究》中指出，城市中心区是指城市中以第三产业为主、土地产出率最高、人口最密集、活动最频繁的地区；这个地区是城市的经济中心区，是城市的主要经济活动区，能体现城市特征。并指出城市中心区的核心是CBD（CentralBusinessDistrict），城市中心区包括三个圈层：其一为CBD硬核；其二为CBD的核缘；其三是CBD的支持部分。而马强则从地理学的角度出发，在《城市中心区交通模式研究》中认为城市中心区（Do

4、wntown）有两种称谓，在北美地区被称为CBD（Cen-tralBusinessDistrict）；在英国的城市规划中被称为中心地区，即CA（CentralArea）。二、城市中心区产业结构调整优化的内涵分析姜泽华、白艳在《产业结构升级的内涵与影响因素分析》一文中通过对产业结构升级与产业升级进行比较，指出产业结构升级是一个复杂的动态系统，产业结构升级的过程，就是国民经济社会化、工业化和现代化的过程，具体包括两方面内容：一是各个层次和各种范围产业结构升级过程中的经济联系；二是各个层次和各种范围产业结构升级过程中的比例关系和数量关系。朱玉明则从各产业部门之间的量的

5、比例关系出发，在《城市产业结构调整与空间结构演变关联研究》中指出了产业结构的演变规律：由以劳动密集型为主转化为以资金密集型为主，再发展到以技术密集型为主。方辉振从三大产业的自身演变规律出发，发现第一产业内部肉类产品、水产品和水果蔬菜等食品的需求大幅度增加，将改变中心城区农业结构；第二产业表现为加［收稿日期］2010-03-05［作者简介］姚胜安，中共天津市委党校教务处助理研究员；未江涛，中共天津市委党校教务处研究实习员。工深度不断深化过程以及产业由低附加值向高附加值演进的过程；第三产业中生活服务和生产服务部门的比重将会上升。三、城市中心区产业结构调整优化的机制分

6、析王磊在《城市产业结构调整与城市空间结构演化》中指出城市产业结构的提升与区域经济的发展互为因果。一方面，产业结构的升级要以区域经济的发展作为前提。另一方面，区域的持续发展也有赖于中心城市高效的产业结构和强大的辐射功能。雷羡梅则在《试论城市产业进步规律》中认为城市产业的进步，除了市场等外部原因外，主要是由于各产业内部技术含量的增加引起的，由于各产业内部技术含量增加的幅度不同，其地位也处于不断变化之中，最终导致产业结构的不断调整。方辉振、姜泽华、白艳则将产业结构优化升级的动力机制分为五个方面进行阐述，包括消费需求的拉动机制、科技进步的带动机制、比较利益的驱动机制、体

7、制政策的推动机制、创新发展的原动机制。四、城市中心区产业结构调整优化的因素分析（一）从城市更新与改造的视角对城市中心区产业结构调整优化进行分析。20世纪60—70年代，J·雅各布斯、C·亚历山大从社会公平和经济学等角度对城市中心区大规模改造提出批评，提出“小规模、灵活渐进式”的城市更新方式。耿慧志、杨春侠在《城市中心区更新的观念创新》中将J·雅各布斯和C·亚历山大的观点用在了产业结构的调整优化方面，认为对城市中心区的改造、更新以及产业结构的调整不可能一劳永逸，而应该探求二次甚至三次途径。同时指出，在调整过程中必须保持与城市发展客观经济规律的一致性，不能一味地依靠

8、行政推动，特别是在对待“