企业财务管理职能的影响因素及发展趋势探讨 (1).doc

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1、企业财务管理职能的影响因素及发展趋势探讨(1)一、财务管理职能概述　　财务管理指企业在生产经营过程中，利用价值形式，合理组织财务活动和正确处理财务关系，以实现其财务目标的一项综合性经济管理活动。在计划经济条件下，国家执掌国有企业的财权，企业的财务活动比较简单。随着企业管理体制的改革和我国市场经济的发展，企业的财务活动日益复杂，财务管理职能也成为理论研究的重要课题，并取得了一系列的研究成果。　　我国学者对财务管理职能的认识主要有以下两种观点：一是财务管理职能职责观。即认为财务管理的职能是科学地组织企业的财务活动，正确地处理企业同有关方

2、面的财务关系，最大限度地提高资金的使用效益。具体来讲，财务管理具有决策、计划、控制、组织、指挥、协调等职能。类似地，刘恩禄、汤谷良认为，财务管理的职能是指财务管理的职责和功能，财务管理职能具体分为计划、组织、领导、控制等职能。二是财务管理职能业务观。刘贵生、熊哲玲等认为，财务管理的基本职能是财务筹资职能、财务分配职能和财务监督职能。郭复初则提出，财务本质决定财务职能，财务的职能是指财务本身所具有的特有功能，它表现为筹资职能、调节职能、分配职能和监督职能四个方面。伍中信在郭复初的财务四大职能观基础上，提出两大基本职能观，即资源配置职能

3、和监督职能。他认为，企业是社会资源配置的基本细胞，筹资、调节、投资、分配等四大职能都体现在企业参与市场资源配置和企业内部配置中。因此，筹资、调节、投资、分配等可以作为资源配置基本职能的具体职能看待。　　对财务职能含义的不同理解，引出了上述两种不同的财务管理职能观。前者偏重于职责的行使，是从管理过程角度来看的；后者偏重于功能的发挥，指一种工作所起的作用，是从业务内容角度来看的。本文主要基于财务管理业务活动的角度即后一种职能观来探讨财务管理职能。二、财务管理职能的主要影响因素　　（一）外部因素　　（1）经济环境因素。在计划经济体制下，国

4、有企业的资金由国家统筹统分、国家统负盈亏，企业作为一个独立核算单位实际上并没有自主的财权，此时其财务管理比较简单。在市场经济体制下，一方面，企业成为“自主经营、自负盈亏”的经济实体，有独立的经营权，企业可以根据自身发展的需要合理确定资本需要量，到市场上筹集，再将资金投放到高效益的项目上，最后根据需要将收益进行合理分配，企业的财务管理具有很大的能动性。另一方面，随着商品与服务的贸易范围的扩大以及国际资本流动性的加强，经济全球化趋势已日渐明朗，这意味着各种资源要在世界范围内得到更合理、更有效的分配和使用，企业面临的竞争愈来愈激烈。经济全

5、球化直接影响着经济格局和竞争形势，相关信息的获取速度和准确性对企业建立并保持自己的竞争优势至关重要。传统的财务职能模式已无法适应时代的要求，财务系统的整合不可避免，这对财务部门对外界信息处理能力及效率提出了挑战。4　　（2）政治环境因素。一个国家的政治环境同样会对企业的财务管理工作产生影响。就我国来说，为适应经济的发展，政府管理体制改革刻不容缓。政府应按照市场化的方式来配置资源，将许多原来由政府承担的职能逐渐转为由市场、企业和社会中介组织承担，政府的行政行为要更加法治化、透明化，使政府和企业成为构建在法律基础上的两大平等主体。随着民

6、营经济的蓬勃发展，企业产权结构正在发生变迁，筹资渠道也日益多样化。而及时了解相关信息，如政府制定的各种经济政策的稳定性，及政府机构的管理水平、办事效率等，为企业进行良好的投资决策提供了一个先决条件。　　（3）金融环境因素。金融市场是企业财务管理活动的直接场所,它不仅为企业筹资和投资活动提供场所，而且为企业资本的合理流动和优化配置提供了便利条件。金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，将为我国企业筹资、投资和风险规避提供多种选择。入世后，随着国内外金融市场竞争的加剧，金融行业将进一步加强自律性管理，国家也将进一步加大对

7、金融行业的监管，金融市场的资源配置功能更加会有效地得以发挥。但同时，金融市场存在的外汇风险、利率风险、法律风险等，也将会加剧企业的外部金融风险。　　（二）内部因素　　（1）企业财务管理目标转变。财务目标是企业在特定的理财环境中，通过组织财务活动和处理财务关系所要达到的目的。在传统的工业经济社会中，企业的剩余价值一般归投资者所有，股东财富最大化目标强调了出资人对企业剩余价值的索取权，并且认为剩余索取权与剩余控制权的统一是实现财务目标的必要保证。随着经济的发展，企业的资本结构发生了变化，企业的所有者权益不仅归属股东，而且也归属各相关利益

8、主体，企业理财要兼顾和均衡各利益相关者的要求。现代企业制度下的财务管理是以核心竞争力为导向的管理，它主要关心的不仅是提高效率、降低成本，更着重于提高企业核心竞争力，加强筹资、投资、运用与分配，从而实现企业的可持续发展。　　（2）企业资