存款保险制度的国际经验及对我国的启示

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1、存款保险制度的国际经验及对我国的启示摘要：存款保险制度首先在大危机时的美国建立。作为防范银行风险的一种制度创新,日益受到各国的重视。本文通过论述存款保险制度的缺陷和完善，结合其国际比较，并对建立适合我国国情的存款保险制度,提出了一些具体的建议。关键词：存款保险制度缺陷完善比较建议Abstract：ThedepositinsurancesystemwasfirstsetupinAmericaintheGreatDepression.Asakindofbankriskpreventionsysteminn

2、ovation,increasingbyalltheattention.Thedefect,perfectionandinternationalcomparisonofthedepositinsurancesystemareanalyzedinthepaper.Withtheconstantincreaseoffinancialriskinourcountry,andputssomeSuggestionstoestablishsuitableforChina'snationalconditionsan

3、dthedepositinsurancesystem.Keywords：depositinsurancesystemdefectperfectcontrastsuggest目录1.存款保险制度概述21.1存款保险制度的定义，起源及发展21.2建立存款保险制度的理论依据及其他各项制度改革的有效配合3二．我国建立存款保险制度需要其他各项制度改革的有效配合42．我国建立存款保险制度的原因分析52.1国际原因52.2国内原因53.存款保险制度的国际发展73.1国外存款保险制度的发展状况73.2存款保险制度的国

4、际发展经验83.2.1国外存款保险制度发展的成功经验83.2.2国外存款保险制度发展的失败教训94.借鉴国际经验我国建立存款保险制度的措施94.1关于存款制度的目标定位104.2存款保险组织机构设置104.2.1体制设置104.2.2机构设置114.2.3职能设置124.3.存款保险范围定位124.4存款保险基金144.4.1基金来源144.4.2基金规模14总结15前言存款保险制度一种金融保障制度，始创于美国，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款

5、比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种制度。研究存款保险制度对金融制度尚不完善的我国有着十分重要的意义。首先，我国在加入WTO后面临来自国际金融市场的巨大挑战。为繁荣市场经济并履行在WTO下的金融市场开放义务，我国的银行业必须进行市场化改革，由所有银行平等地进行市场竞争。其次，为了保护小额存款人的利益我国也必须切实落实存款保险制度的建立，至少用以保

6、护众多小额存款人利益，免除他们监督和评估银行状况的困难性，这样也有利于社会的稳定。第三，为了促进各银行间的公平竞争，提高银行业的行业效率，使我国的银行业更加健康，更加完善的发展就必须建立完善的存款保险制度，提高其他银行与四大国有银行竞争的公平性，使我国人民能以更小的成本获得更好的金融服务。第四，我国的金融体制发展刚刚起步，为了促进金融法制的建设和完善，就必须建立相应的制度。我国缺乏完善的银行产权法、破产法、最后贷款人规则等必要的金融法规，致使我国银行长期普遍存在大量不良资产、全行业低效，一些腐败分子则

7、更是利用权力劫掠银行财产。因此存款保险制度会使立法者和政府为避免上述不利局面而更多地关注银行的稳健，积极进行金融立法和执法活动。最后，对于经济发展还很落后的我国，减轻政府负担也是建立存款保险制度的一个现实意义。1.存款保险制度概述1.1存款保险制度的定义，起源及发展存款保险制度一种金融保障制度，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款

8、人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种制度。捷克斯洛伐克是世界上第一个创立全国存款保险制度的国家。该国于1924年成立了全国信用和存款保险系统，但1938年该存款保险制度即停止运作。真正意义上的存款保险制度始于20世纪30年代的美国。1934年1月1日正式实施的美国联邦存款保险制度是目前世界上运作历史最长、影响最大的存款保险制度。20世纪80年代以来，世界上相继发生了一系列金融危机，这促使许多国家政府借鉴国外存款保险制