畜牧厅年地方财政支农资金使用绩效评价报告

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1、2015自治区畜牧厅项目绩效评价2015年自治区畜牧厅地方财政支农资金使用绩效评价报告自治区畜牧厅2015年10月25日-247-2015自治区畜牧厅项目绩效评价第一部分：2015年我区畜牧业发展总体评价一、稳步发展畜牧业生产（一）促发展、强供给、惠民生取得新成效一是畜牧业综合生产能力稳步提升。预计2014年，全区（不含兵团）牲畜年末存栏4800多万头（只），增长3.56%；牲畜出栏5129万头（只），增长6.06%；肉类、奶类、禽蛋总产分别达到225万吨、291万吨和47万吨，分别增长6.96%、8.05%和13.79%。预计2014年全区畜牧业总产值640亿元，较上年增

2、长5.9%。二是肉羊肉牛产业发展取得积极成效。一年来，全区上下认真贯彻自治区人民政府《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》，整合中央和自治区两级财政、发改项目资金近6.9亿元，引导区、地、县和个人投入19亿元，撬动金融资本7亿元，共计32.9亿元资金投入肉羊肉牛产业发展。在库车县举办了肉羊肉牛标准化规模养殖及棉秆加工利用观摩培训，在喀什地区召开了南疆畜牧业生产“四良一规范”现场会，从政策、管理、技术等方面积极推进肉羊肉牛产业发展，牛羊肉生产保供成效明显，牛羊肉价格稳中趋降、回落明显。-247-2015自治区畜牧厅项目绩效评价三是农牧民生产生活条件持续改善。圆满完成了第一阶段国家

3、游牧民定居工程建设任务。截至2014年末，全区累计实现游牧民定居21.7万户，按照2008年底全区27.58万户的游牧民户数静态测算，定居率达到78.7%，牧民生产生活条件得到极大改善。国有牧场危房改造工程建设扎实推进，投资7.45亿元，开工建设9964户，改扩建1847户，入住5163户。（二）保生态、保安全、促转型迈上新台阶一是草原生态环境持续改善。全区21.49亿元各类草原生态保护补奖资金发放到位，受益牧民27.58万户。加强天然草原退牧还草工程管理和草原监测保护监管工作，全区暖季放牧场基本达到草畜平衡，草原生态持续改善。经过多方协调和争取，年内出台了《自治区草原植被

4、恢复费收费标准》。《自治区草原火灾应急预案》正式颁布实施。完成草原虫鼠害和牧草病害防治及毒害草防除共计3902万亩，草原虫害、鼠害防治比例分别为87.9%和100%。召开了自治区人工种草现场会，进一步加强人工种草建设。全区人工种草面积达到1186万亩，其中苜蓿留床面积470万亩。召开了自治区草原生态保护补助奖励机制及水源涵养区禁牧保护工作以及自治区草原确权承包及禁牧、草畜平衡工作两个现场会，推动草原确权承包与基本草原划定工作全面展开。截至目前，全区重新换发草原承包合同书90万册，落实草原承包到户比例达到了92.8%。二是动物防疫和畜产品质量安全监管能力稳步提升。全区重大动物

5、疫病强制免疫密度和免疫抗体监测合格率达到95%和80%以上。区、地、县三级兽医实验室规范化建设和疫病诊断检测能力稳步提升，有5个地级、23个县级实验室通过了考核。按照“早、快、严、小”-247-2015自治区畜牧厅项目绩效评价的原则，及时规范地处置了区内发生的小反刍兽疫疫情。全区县级产地检疫开展面达到100%，畜禽定点屠宰检疫率、出场产品持证率和病害畜禽及其产品无害化处理率达到100%。开展了“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰和畜牧业生产资料打假等五项专项整治行动，兽药检测合格率达到94%，饲料、生鲜乳及畜产品的各项检测合格率均为100%，实现了全区不发生重大

6、畜产品质量安全事件的目标。三是促进畜牧业转型升级工作取得新进展。举办了草原畜牧业转型示范牧民经济合作组织带头人培训班，全区第一批18个县（市）草原畜牧业转型示范项目通过了验收。准确把握中央将新疆建设成为“丝绸之路经济带”核心区的战略机遇，根据我区各地畜牧业发展基础、发展潜质的现实情况，以发挥畜牧业在农业结构调整中的作用为目标，着手编制了《新疆现代畜牧业转型升级驱动带和产业园区增长极建设培育发展规划（2015—2020年）》。以期通过《规划》的实施，突破当前畜牧业发展瓶颈，引领未来畜牧业发展方向，得到了有关地（州）、县（市）的积极响应。为转变畜牧业发展方式，提高现代畜牧业发展

7、质量和效益，促进新疆畜牧业转型升级，着手编制了《自治区现代畜牧业“十三五”发展规划初步思路》，初步提出了“十三五”新疆现代畜牧业发展规划的指导思想、基本原则、目标任务、重点工程等框架内容。（三）畜牧业支撑保障能力进一步提升-247-2015自治区畜牧厅项目绩效评价一是畜禽良种繁育体系建设扎实推进。完成了5家种畜禽场生产经营许可证核发、13件种畜禽进口手续审批和5万余头只种公畜分级鉴定及登记备案工作。完成活体种畜鉴定9万余（头）只，推广优质牛冻精170余万剂。扶持建设了阿勒泰白头牛、和田羊、新疆鹅、新疆黑蜂等7个地方