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《农村最低生活保障制度在实施过程中存在的问题及对策——以山西省阳曲县某村为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、农村最低生活保障制度在实施过程中存在的问题及对策——以山西省阳曲县某村为例山西农业大学(社会科学版)第9卷(第6期)001340J.ShanxiAgric.Univ.(Socia!ScienceEdition)No.6Voi.92010农村最低生活保障制度在实施过程中存在的问题及对策——以山西省阳曲县某村为例姚琳,王继伟(山西农业大学公共管理学院,山西太谷030801)摘要:我国农村最低生活保障制度从2007年在全国范围内开展以来,在不断总结经验的基础上日趋成熟,但在实际操作中仍存在许多问题.通过2010
2、年对山西省阳曲县某村的调查,发现仍存在着对低保态度不一致,低保对象确定不公正,低保工作体制不健全,监督不得力等问题.对此建议,不论是管理者还是村民,都应摆正对农村低保的态度,切实做好低保对象的跟踪审查,健全工作体制,加强监督等等.关键词:农村低保;低保对象;工作体制;监督中国分类号:G31l文献标识码:A文章编号:l671—816X(20l0)06—0669—04RuralMinimumLivingStandardSecuritySystemintheImplementationProcessProble
3、msandSolutj0ns——COuntyOfShanxiProvincevillageasanexampleinYan—gquYAOLIn,WANGJi.wei(DepartmentoJPublicAdministration,ShanxiAgriculturalUniversity,TaiguShanxi030801.China)Abstract:Theruralminimumlivingsecuritysystem((RMLSS))inChinahasbeenlaunchedana—tionwid
4、ein2007sincetheconstantlysumupexperienceonthebasisofmature.But,inpractice,therearestillmanyproblems.By2010,thecountyofShanxiProvince,avillageinYangqusur—vey,itisfoundthattherearestiliinconsistenciesintheattitudeofthesubsistenceallowances;lowobjecttodeterm
5、inetheunjust;guaranteeingthattheworksystemisnotperfect;Authoritycannotforceissues.Thisarticlesuggests,whethermanagersorthevillagers,shouldbeputrightontheattitudeofruralresidents.Inaddition,lowobjecttodoagoodjoboftrack.Keywords:Ruralminimumlivingstandardse
6、curity(RMISS);TargetofRMLSS;Worksys—tern;Supervision农村最低生活保障制度(以下简称农村低保),是国家和社会对农村家庭人均纯收入低于当地最低生活保障的家庭,按当地最低生活保障标准给予救助的制度.1建立农村最低生活保障制度是维护农民作为公民应当享有的生存权利的需要,是实现社会稳定,构建和谐社会的需要,是健全农村保障体系,改革和完善传统农村社会救济制度的需要._2]我国农村最低生活保障制度从2007年在全国范围内开展以来,在不断总结经验的基础上渐趋成熟,但在实
7、际操作中由于各种原因仍存在许多问题.本文以20l0年对山西省阳曲县某村的调查为例对农村最低生活保障制度实施中存在的问题进行分析并提出相关解决措施.一,山西省阳曲县最低生活保障概况(一)山西省关于农村低保制度的建设情况农村经济体制改革以来,特别是《国家八七扶贫攻坚计划》的实施,山西的贫困问题也日趋缓解,但是仍然存在大量的贫困人口.2005年,全省有3l2万贫困人口,占全省农业人口的13.5o,4,其中未能解决温饱问题的特困人口120万人,占全省农业人口的5.2%.从区域分布上看,山西贫困收稿日期:2010—
8、09—20作者简介:姚琳(1978-),女(汉),山西洪洞人,讲师,硕士,主要从事马克思主义理论与三农问题研究.基金项目:山西省软科学研究项目(2010041065～03);山西农业大学创新基金(2009024)乡村集中在东西两山,而从农业生产上看,晋北高寒的一季作物区的贫困比例远远高于中南部的冬小麦生产区,山区的贫闲人口比例远远高于平川地区.山西省的农村低保始于1997年,2006年初,省政府向全省人民承诺2006年为民办好
