资源税改革对我国矿产资源产业发展短期影响研究

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1、资源税改革对我国矿产资源产业发展短期影响研究//.paper.edu.cn-1-中国科技论文在线资源税改革对我国矿产资源产业发展短期影响研究#罗能生，肖丽丽，罗富政*基金项目：教育部博士点经济项目《资源税改革的效应及其利益协调机制研究》（20110161110027）；国家社会科学基金重大项目《推进我国区域经济、政治、社会、文化及生态协同发展研究》（11&ZD012）作者简介：罗能生（1957-），男，教授，矿产产业发展及制度设计（湖南大学经济与贸易学院，长沙410079）5摘要：文章从资源开采企业、资源消耗企业和居民消费者三个市场主体入手探讨了资源税改革对矿产资源产业发展的

2、短期影响机理。以此为基础，本文将煤炭和金属矿产行业作为样本代表，通过构建投入产出模型和价格模型，测算出不同范围的资源税率变动对其他部门的影响和价格反应程度，经验分析其短期影响。结果显示：煤炭行业和金属矿产品行业在短期内10主要通过成本的变化对矿产资源产业链中的相关行业和下游企业产生影响，且它们的影响效力是有差异的。关键词：矿产资源产业经济；资源税改革；短期影响中图分类号：F20515Resourcetaxreform'sshort-termimpactontheindustrialdevelopmentofmineralresourcesinChinaLUONengshen

3、g,XIAOLili,LUOFuzheng(SchoolofEconomics&Trade，HunanUniversity，Changsha410079)Abstract:Thisarticlesdiscussesthemechanismofresourcetaxreform'sshort-termimpactonthe20developmentofthemineralresourcesindustryfromthreemarketplayersincludingresourceextractionenterprises,resourceconsumptionand

4、residentialconsumers.Onthisbasis,thispaperestimatesadiverserangeofresourceschangeintaxrate'simpactandpriceextentofreactiononothersectorsbysamplerepresentativeofmetalminingindustryandtheinput-outputmodelandpricemodel,forempiricalanalysisoftheshort-termimpact.Theresultsshowedthat:thecoal25in

5、dustryandmetalmineralproductsindustryintheshorttermaffectrelatedindustriesinthemineralresourcesindustrychainanddownstreamenterprises,andtheforceofimpactisdifferent.Keywords:theIndustrialEconomyofMineralResources;ResourceTaxReform;Short-termImpact0引言30改革开放30多年来，我国经济得到了迅速发展，取得的成绩也是有目共睹。现阶段我国的矿产资源

6、产业发展在规模和结构方面都取得了一定的进步，但依然存在着矿产资源产业结构整体水平低下、环境污染严重、资源利用效率低等严峻问题。同时，我国资源税税率低、覆盖范围小、计征方式不合理等现象也影响了矿产资源产业的发展。因此，怎么合理制定我国资源税制，最大限度的保护有限自然资源，促进资源及其相关产业的优化发展，是亟待解35决的问题。目前，我国正在试点推进下一阶段的资源税制改革，那么，这种改革到底会产生什么效应，能否有助于解决矿产资源开发利用中的诸多问题？这是一个亟待研究、具有重要现实意义的课题。资源税改革的影响效应是一个复杂的问题，不仅会影响资源产业，也会影响到相关产业；不仅会产生经济效应，也

7、会产生生态及社会效应，不仅会产生短期经济效应，也会影响到产40业的长期发展。由于问题复杂和文章篇幅所限，本文拟只对资源税改革对矿产资源产业发展//.paper.edu.cn-2-中国科技论文在线的短期效应进行研究，长期效应及其他方面的效应将另撰文分析。1资源税改革对矿产资源产业发展短期影响的机理分析资源税改革通过调整税负水平和计征方式将对我国经济发展的各部门产生不同程度的影响，而对我国矿产资源产业发展的影响则会通过产业链的税负传导机制，对矿产资源开采45行