浅论以完善研发费用税收优惠政策促进建筑企业科技创新升级

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1、浅论以完善研发费用税收优惠政策促进建筑企业科技创新升级 　　“十三五”规划的要点之一就是实施创新驱动战略，而完善研发费用加计扣除的税收优惠政策，正是推动企业加大研发力度，推进结构调整来落实创新驱动发展战略，以定向结构性减税拉动有效投资，通过“大众创业、万众创新”来促进产业转型升级。 　　完善税收优惠政策是为了服务XX年科技创新工作，聚焦提升自主创新能力，聚焦支撑实体经济发展，聚焦促进产业优化升级，聚焦创新成果更越多惠及民生，着力加快嫂关键核心技术突破和成玩果转化应用，着力抓好奄改革任务落实，着力推困动科技创新创业，提高剥创新供给的质量和效率叉，支撑供给侧结构性改蚌革

2、，不断催生新的经济布增长点，持续改造提升府传统产业。建筑施工企道业作为我国传统劳动密史集型产业，必定囊括在崭此次产业转型的大潮之抠中，这不得不引起我们顿对产业创新现状的思考呐。 一、我国建筑施工企废业科研创新现状 科研创诺新意识不到位导致资金钱投入不足 　　我国建筑徊业作为国民经济传统支聪柱型行业，尽管经历了撂从计划经济时代到市场窘经济运作及粗放式管理续再到信息化管控的转型谗，但仍属于劳动密集型疹行业，对创新的依赖程捏度和重视程度不高。再早加上建筑企业的科研成扦果并非立竿见影地带来纲经济效益，很少有建筑钙企业会把发展战略定位恩为打造高科技建筑企业燥，为此我国建筑施工

3、企症业对科研创新的作用认碾识，往往局限于住房和居城乡建设部颁布的施工畅总承包企业资质标准条离件中对企业的相关要求赵，即企业必须拥有国家秋级工法、专利及获得国涝家级科技进步奖项或主壹编过工程建设国家或行眺业标准等科技成果。正瞩是对科研创新的战略认苍识不到位，建筑施工企钩业往往对科研创新活动逛的投入产出过于“锱铢乍必较”，形成故步自封攫的局面。 　　在我国，攘大中型建筑施工企业科拯研经费投入占企业施工秩产值的比例往往不足l姻%。a建筑企业集团X耗X年度实现营业收入7异00多亿元，名列中国帚企业500强第200橇位左右，科研经费投入吮亿元，仅占营业收入的轮%。另90%以上

4、的小雌型建筑施工企业除了零驼星购置常用设备，几乎鼓没有科研经费投入，而咱世界500强企业科研沿经费投入一般高达5%俐-10%。 科技人员结决构不合理导致科研创新忙的趋同性 　　我国建筑医施工企业以劳动密集型梦为主，所以人员比例结诣构常年处于严重失衡的四状态，高级工程技术人毯员特别是高素质科研人垛员严重缺乏。 　　项目锭管理人员受限于自身专糯业及对工程进度、质量伪、效益的追求，对科研狗创新活动认识不足，往孩往对科技活动的管理重项视程度不高；而一线工镁人认为科研活动是工程蓄师、技术人员的事，自修己只要服从安排，做好愉现场施工即可，传统的求固有思维模式忽略了在焉施工过程中

5、对科技活动忍的总结，很大程度削弱蕉了科研创新的积极性。挠并且我国建筑施工整个疟行业的创新存在趋同性寿，即科研形式以模仿创疹新为主，往往是在新材竣料、新工艺、新专利推灾广运用过程中对原有的医科研成果进行消化吸收锄，然后再进行再创新，神这不仅和国家要求的创纬新前瞻性相背离，也导贾致了整个建筑施工企业愚缺乏核心竞争力。 缺乏傲完善的科研管理制度导信致创新流于形式 　　形垄成科学、规范、激励与展约束并重的科研经费管掸理制度，是有效调动科颅研人员积极性、促进高榆质量创新成果产出、提犯高科研投入绩效的关键怔。但就目前我国建筑企穿业的现状而言，科研部喻门并非企业盈利核心部掘门，所

6、以制度总体建设泽不完善，责任落实不到泉位。本需其他部门、项肿目一线人员共同参与的跃科研创新立项，现仅仅袱压在了少量的高技术人永员身上，在缺乏部门和斋一线人员对科研创新的寻推进情况下，创新往往啡是被动性和应付性的；渝材料设备部门对科研活诫动所需要的材料、设备嘘也缺乏规划；财务部门颜因基础资料不健全，无脏法准确划分科研经费具狱体使用的材料、设备和著相应折旧，科研费用核氰算相对笼统粗糙，影响堵对科研经费预算及投入苍产出效益的考量。同时抛在缺乏激励机制的情况刺下，各部门员工更容易刻形成懈怠心理，让科研捎活动流于形式。 二、法欣国建筑巨头核心竞争力较分析 　　我国建筑企业榜着

7、眼点一直都是建筑工耶程本身，能攻克高大难板新项目的企业往往就成参为行业中的佼佼者，较握少考虑行业外部性辐射件的其他经济价值。而法葫国万喜集团作为世界领蚁先的建筑工程运营企业骂之一，下设建筑施工、杂特许经营、能源、路桥隧建设四大业务板块，X慰X年总产值规模达63耍1亿欧元。其成功关键图总是毫无新意地被大家兰总结为“建筑工程特许者经营”的运行模式，即蔓通过承接建筑项目，然霍后借助bt、bot、芹ppp等特许经营模式绰，辐射利润更高的项目凄策划、项目管理、公私集伙伴项目等。 　　由表花1可知，万喜的四大业浴务板块中，建筑业务所弘产生的收入最大，建筑堪施工加上路桥建设占