青岛西海岸新区黄岛区辐射事故应急预案

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1、青岛西海岸新区（黄岛区）辐射事故应急预案目录1.总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则51.5风险评估51.6事故分级52.组织体系与机构职责62.1区辐射事故专项应急指挥部（以下简称区辐射专项指挥部）62.2区辐射专项挥部办公室72.3成员单位82.4辐射事故责任单位103.预防与预警103.1预防103.2预警114.信息报告114.1报告时限和程序11-25-4.2报告方式和内容125.应急处置135.1先期处置135.2分级响应135.3指挥与协调135.4现场指挥部145.5现场处置165.6应急联动175.7社会动员185.8安全防护185.9应急响

2、应终止185.10善后处置186信息发布与舆情引导197．应急保障197.1队伍保障197.2装备保障197.3信息保障207.4制度保障207.5经费保障208．培训和演练208.1培训218.2演练219．责任追究21-25-10．附则2110.1预案管理2210.2预案修订2210.3预案实施2211．附件2211.1名词术语解释2211.2辐射事故量化指标231.总则-25-1.1编制目的建立健全青岛西海岸新区（黄岛区）辐射事故应急机制，提高防范和应对辐射事故的应急反应能力，及时有效预防与处置放射性同位素与射线装置在生产、销售、使用、运输过程中发生的辐射事故，控制和减轻事故后果，保障

3、从业人员、公众和辐射环境安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性物品运输安全管理条例》《山东省突发事件应对条例》《青岛市突发环境事件应急预案》《青岛市辐射事故应急预案》《青岛西海岸新区（黄岛区）突发事件总体应急预案》《青岛西海岸新区（黄岛区）突发事件应急预案管理办法》《青岛市黄岛区突发事件信息接报与处置工作流程》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于青岛西海岸新区（黄岛区）辖区内除核事故以外的辐射事故的应急准备和应急响应。包括以下几类辐射事故：（1）放射源丢失、被盗，放射性同位素和射线装置失控

4、等核技术利用中发生的辐射事故；（2）伴生矿开发利用中发生的放射性污染事故；（3）放射性物质(除易裂变核材料外)运输中发生的辐射事故；（4）航天器坠落造成环境放射性污染的事故；-25-（5）各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。1.4工作原则以人为本，减少危害；统一领导，分类管理；分级响应，先期处置；资源共享，科学处置。1.5风险评估辐射事故的发生具有突然性、不易感知性和不可控性的特点，对环境、人群等会产生较严重危害，且易引起公众恐慌。根据现有辐射源情况及其特点，辖区内共有辐射源使用单位17家，涉及I类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、V类源，辐射风险事故可分为以下4类：含源设备或射线装置在使用过程中出现故障

5、或操作不当，导致的人员超剂量误照事故；由于安全事故、保管不力或操作不当，导致放射源丢失、被盗或失控的事故；放射性物质泄漏，造成环境放射性污染事故；由于保管不力或交通事故等，导致放射源在我区运输途中丢失、被盗或失控事故。1.6事故分级按照辐射事故的性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，将辐射事故分为一般辐射事故(Ⅳ级)、较大辐射事故(Ⅲ级)、重大辐射事故(Ⅱ级)和特别重大辐射事故(I级)四个等级。一般辐射事故(Ⅳ级)：Ⅳ类、V类放射源丢失、被盗、失控的；-25-放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；伴生矿严重超标排放，造成环境放射性污染事故。较大辐射事故(Ⅲ级)：Ⅲ类放

6、射源丢失、被盗、失控的；放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾的。重大辐射事故(Ⅱ级)：I类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控；放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成局部环境放射性污染事故。特别重大辐射事故(Ⅰ级)：I类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围(江河流域、水源等)放射性污染事故；航天器坠落造成环境放射性污染的事故。2.组织体系与机构职责2.1区

7、辐射事故专项应急指挥部（以下简称区辐射专项指挥部）区辐射专项指挥部由区政府分管副区长担任总指挥，区环保分局局长担任副总指挥。成员由区委宣传部、区工信局、区民政局、区财政局、区交通运输局、区卫生和计划生育局、区审计局、区安全生产监管执法局、开发区公安分局、黄岛公安分局、区环保分局、区广电中心、各大功能区管委、镇政府（街道办事处）的分管领导组成。区辐射专项指挥部可根据现场处置情况需要，临时增减-25-成员单位。区