更改部分过期或即将过期食品生产日期如何定性处理？

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1、更改部分过期或即将过期食品生产日期如何定性处理？缙云局蔡晓锋一、案件基本情况：本局接到县质量技术监督局行政案件移送书后查获此案，当天现场查获***食品有限公司二楼车间内职工正在更改“小肥羊”火锅汤料包装上的生产日期。当即将加工车间内已过期、已更改生产日期、已消除生产日期的三种小肥羊火锅汤料共计619箱及相关的工具、设备予以扣留，另对其仓库内的389箱已过期及187箱已更改生产日期的小肥羊火锅汤料予以现场封存。后查明，***食品有限公司是内蒙古小肥羊调味品有限公司在浙江区域市场总经销商，于2006年开始经营小肥羊品牌的火锅汤料。因部分过期或即将过期的小肥羊火锅汤料退还公司会造成一定

2、经济损失，从市场上购入用于打印生产日期的TDY-380台式移印机一台，及相关的移印版、油墨、香蕉水等配套工具设备，在该公司二楼车间内将部分已过期及即将过期的小肥羊火锅汤料上的生产日期用香蕉水消除后，再用移印机重新打印上新的生产日期，并准备销售到各个经营网点。被查获时没有销售。以其销售价格计算，更改了生产日期的四种火锅汤料477箱货值金额计33885元，已消除生产日期的二种混合汤料324箱货值金额计19440元，已过期的四种火锅汤料394箱货值金额计32976元，上述三项合计货值金额86301元。二、意见分歧：观点一：第5页共5页根据内蒙古小肥羊调味品有限公司的情况说明及当事人前几

3、年没有销售过过期食品的事实，仓库内堆放的394箱过期食品采纳当事人的申辩意见，不予认定为销售超过保质期的食品，不计入违法货值金额处罚，在解除扣留、封存措施后责令当事人在工商部门监督下予以销毁处理。对其车间的过期食品，认定为当事人经营过期食品，违反《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第（八）项“禁止生产经营下列食品：”、“超过保质期的食品；”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第（七）项，“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的

4、，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：”、“经营超过保质期的食品；”的规定，没收费超过保质期的小肥羊火锅汤料5箱、并处罚款2000元。当事人经营更改生产日期的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》四十八条第一款、第三款“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。”“三、食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。”之规定，属于经营含有虚假标签内容食品行为。当事人经营消除了生产日期食品的行为违反《中华人民

5、共和国食品安全法》第四十二条第一款第（一）项“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：”、“第5页共5页（一）名称、规格、净含量、生产日期；”的规定，属于经营未标注生产日期食品行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第八十六条第（二）项，“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：”、“（二）生产经营无标签的

6、预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”处罚：1、没收更改生产日期的小肥羊火锅汤料477箱、已消除生产日期的小肥羊火锅汤料324箱，没收TDY-380台式移印机一台、模板二块。2、并处货值金额二倍罚款106650元。观点二：对其车间及仓库内堆放的394箱过期食品也应该一同没收。观点三：对其车间及仓库内堆放的394箱过期食品，作为经营过期食品定性不准，因为当事人不是直接将过期食品进行销售，而是先更改生产日期后再销售。另，对已消除生产日期的食品是更改生产日期的一个环节，定性为当事人经营消除了生产日期食品的行为也不准确。另，对已消除生产日期的食品，定性

7、为当事人经营消除了生产日期的食品欠妥，因为，消除生产日期是为了改上新的生产日期，并不是直接用于销售。观点四：律师、法院也认为，对其车间及仓库内堆放的394箱过期食品，没有证据表明，一定会更改生产日期后进行销售。第5页共5页消除生产日期的食品是更改生产日期的一个环节，定性为当事人经营消除了生产日期食品的行为也不准确。更改生产日期的行为是非常明确。三、处理结果：根据内蒙古小肥羊调味品有限公司的情况说明及当事人前几年没有销售过过期食品的事实，对其车间及仓库内堆放的394箱过期食品采纳当