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时间:2018-07-13
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1、建立与生态环境友好的水电建设体系摘要:从我国能源资源的特点和水资源特点,环境问题,区域协调发展的要求分析,今后15~20年我国水电工程建设是快速发展期。但现在水电工程建设已进入生态环境约束时期,为了实现水电工程建设与生态环境保护协调发展,需要以科学发展观为指导,从规划设计、施工、运行管理、科研等方面更加重视水电工程建设中的生态环境保护问题,建立生态环境友好的水电工程建设体系。关键词:水电生态环境水资源影响 2003年,一场关于“杨柳湖工程”和“怒江水电开发规划”的争论引起了社会和公众广泛的关注。争论的焦点是水电开发和生态环境(包括自然和文化遗产)保护,与从上世纪
2、80年代开始的世界范围的争论类似。有些专家主张,为了保护生态环境,停止尚未开发的江河的水电开发,保留一条原生态的河流。 这场争论应该是一件好事。第一,它反映了中国的专家学者和公众生态环境意识的提高,不再仅仅从经济发展的角度看问题,是与“统筹人与自然和谐发展”的要求一致的;第二,它反映了水电开发的大好形势,如果在若干年前,一年连一个大型水电站都开工不了,就不会担心水电的“无序开发”,就不会引起人们的重视;第三,它反映了水电开发在经过了资金约束时期和市场约束时期后,进入了生态环境约束时期。 如何通过深入的研究和讨论,在一些重大问题的认识上取得基本共识,在水电开发中
3、切实保护生态环境,通过生态环境保护促进水电建设的健康的发展,特别是以科学的发展观为指导,建立与生态环境友好的水电工程建设体系,可能是实现水电开发与生态环境保护协调发展的正确途径。1从中国的国情和发展目标看水电开发和建坝的必要性 党的十六大提出2020年实现全面建设小康社会的目标,将把一个占全球人口1/5的大国带入比较富裕、文明的社会,这是人类历史上最为艰巨和宏大的社会进步过程。十六届三中全会提出的统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的新发展观,将成为我们制定社会经济科学技术发展战略的基本出发点。 中国要实现
4、上述目标必然会受到多方面的约束并面对各种困难。其中与水电开发和建坝比较密切的有:国家发展战略目标中的能源需求、结构与布局;水资源、土地资源的合理配置与保护;生态与环境保护等等。1.1中国的能源结构和发展趋势决定15~20年内需要大力发展水电1.1.1中国的能源结构、水电资源总量和在中国能源组成中的地位 中国常规商品能源资源占世界总量的10.7%,水能资源居世界第1位,煤居第3位,石油第12位,天然气第22位。由于我国人口众多,人均能源可采储量远低于世界平均水平,2000年人均石油可采储量只有2.6t,人均天然气可采储量1074m3,人均煤炭可采储量90t,分别为
5、世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。 我国已成为世界第二大能源消费国。基于中国的现状,能源结构以煤为主的格局将难以在短时间内改变。 水电资源总量在中国能源组成中仅次于煤处第2位。8 正在进行的第六次全国水能资源普查结果虽然尚未正式公布,但最新的勘察资料表明,理论蕴藏量6.89亿kW(1980年普查成果为6.8亿kW,下同),技术可开发装机容量4.93亿kW(3.78亿kW),经济可开发装机容量为3.95亿kW。这个资源量意味着: 第一、水能资源是我国最丰富的能源资源。总量世界第一,人均也能接近世界平均水平(按经济可开发水能资源为91%),而平常经
6、常提到极为丰富的煤炭资源人均约为世界平均水平的55%,石油资源人均达不到世界平均水平的10%。 第二、水电能源是中国现有能源中唯一可以大规模开发的可再生能源,而煤炭、石油都是不可再生的。水电能源考虑的时间段越长,其总量越大。按常规能源再使用100年考虑,中国经济可开发水电能源折合507亿t标准煤。而中国煤炭剩余可采储量为950亿t,折合678亿t标准煤,而煤炭又是重要的化工原料,若按80%用于能源,折合542亿t标准煤。因此,中国的能源资源中,水电能源和煤炭能源处在大体相同的水平。由于水电能源是可再生能源,越早开发越好,而煤炭不开发则能继续保存。根据预测,202
7、0年我国石油的对外依存度将超过60%,石油供应安全凸现。我国煤炭资源虽然丰富,但精查储量少,可供建井储量不足,2020年前要新增产能7~10亿t,处理不好,会重新出现煤炭供应紧张。 其他能源,如核能、风能、太阳能、生物质能都是今后发展的方向,但由于技术、经济或相关政策等方面的原因,当前即使大力发展,核能、风能、太阳能、生物质能加起来在发电能源中也不可能超过15%。而水电可以占到25~30%。因此在今后20~30年中,水电仍将继续在中国能源结构中处于第二的位置。1.1.2中国发展的要求需要发展水电 本世纪的头20年是中国经济社会发展的重要战略机遇期,到2020年
8、中国将实现
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