建立与生态环境友好的水电建设体系

建立与生态环境友好的水电建设体系

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时间:2018-07-06

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1、建立与生态环境友好的水电建设体系摘要:从我国能源资源的特点和水资源特点,环境问题,区域协调发展的要求分析,今后15~20年我国水电工程建设是快速发展期。但现在水电工程建设已进入生态环境约束时期,为了实现水电工程建设与生态环境保护协调发展,需要以科学发展观为指导,从规划设计、施工、运行管理、科研等方面更加重视水电工程建设中的生态环境保护问题,建立生态环境友好的水电工程建设体系。关键词:水电生态环境水资源影响  2003年,一场关于“杨柳湖工程”和“怒江水电开发规划”的争论引起了社会和公众广泛的关注。争论的焦点是水电开发和生态环境(包括自然和文化遗产)保护,与从上世纪80年

2、代开始的世界范围的争论类似。有些专家主张,为了保护生态环境,停止尚未开发的江河的水电开发,保留一条原生态的河流。  这场争论应该是一件好事。第一,它反映了中国的专家学者和公众生态环境意识的提高,不再仅仅从经济发展的角度看问题,是与“统筹人与自然和谐发展”的要求一致的;第二,它反映了水电开发的大好形势,如果在若干年前,一年连一个大型水电站都开工不了,就不会担心水电的“无序开发”,就不会引起人们的重视;第三,它反映了水电开发在经过了资金约束时期和市场约束时期后,进入了生态环境约束时期。  如何通过深入的研究和讨论,在一些重大问题的认识上取得基本共识,在水电开发中切实保护生态

3、环境,通过生态环境保护促进水电建设的健康的发展,特别是以科学的发展观为指导,建立与生态环境友好的水电工程建设体系,可能是实现水电开发与生态环境保护协调发展的正确途径。1从中国的国情和发展目标看水电开发和建坝的必要性  党的十六大提出2020年实现全面建设小康社会的目标,将把一个占全球人口1/5的大国带入比较富裕、文明的社会,这是人类历史上最为艰巨和宏大的社会进步过程。十六届三中全会提出的统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的新发展观,将成为我们制定社会经济科学技术发展战略的基本出发点。  中国要实现上述目标必然会受到

4、多方面的约束并面对各种困难。其中与水电开发和建坝比较密切的有:国家发展战略目标中的能源需求、结构与布局;水资源、土地资源的合理配置与保护;生态与环境保护等等。1.1中国的能源结构和发展趋势决定15~20年内需要大力发展水电1.1.1中国的能源结构、水电资源总量和在中国能源组成中的地位  中国常规商品能源资源占世界总量的10.7%,水能资源居世界第1位,煤居第3位,石油第12位,天然气第22位。由于我国人口众多,人均能源可采储量远低于世界平均水平,2000年人均石油可采储量只有2.6t,人均天然气可采储量1074m3,人均煤炭可采储量90t,分别为世界平均值的11.1%、

5、4.3%和55.4%。  我国已成为世界第二大能源消费国。基于中国的现状,能源结构以煤为主的格局将难以在短时间内改变。  水电资源总量在中国能源组成中仅次于煤处第2位。  正在进行的第六次全国水能资源普查结果虽然尚未正式公布,但最新的勘察资料表明,理论蕴藏量6.89亿k3,发电装机容量是8.6~9.5亿k3,但人均占有仅为世界平均水平的1/4。  空间分布不均水资源分布在全国非常不均匀。北方的黄、淮、海流域严重干旱和水短缺。而南方的长江和珠江受严重的洪水威胁。水资源、土地资源、人口分布不匹配,导致不同流域之间水资源的利用率差别很大,全国平均20%而海河流域高达90%,大

6、大高于40%的合理水平。  时间分布不均和降雨集中大部分地区从6月到9月的汛期降雨占全年的70%。而且不同年份降雨量变化很大。出现连续干旱年或连续洪水年的情况很普遍。  上述特性导致中国面临主要的水资源问题是:  (1)水的供需矛盾尖锐。矛盾越来越尖锐是由于人口持续增长,人民生活水平的提高和社会经济的发展的结果。到2030年,中国人口将达16亿,人均水资源量将降为1750m3。  (2)洪水仍将为中国制造麻烦。由于水资源的时空分布不均,中国是一个水旱灾害频繁,区域水短缺和生态系统脆弱的国家。  (3)水环境问题越来越严重,地面水和地下水的水质恶化,已对人的生活条件造成危

7、害,并加剧了水的供需矛盾。  (4)水土流失严重,这一问题反映在河流干枯、湖泊萎缩、内陆湖消失、土地沙化、天然绿洲减少、沙尘暴增加。  (5)大坝建设在防洪、灌溉、供水和发电方面起重要作用。在改善水资源利用、处理和减轻中国所面临的问题和挑战方面,大坝建设仍将是有效的方法。1.2.2综合性水利工程中大坝的作用  大坝是具有防洪、水资源开发、清洁能源生产、航运等功能的基础设施,它也能为库区环境和当地旅游带来利益。  (1)防洪  到2000年,中国已建成各类水库85000个,总蓄水能力5100亿m3,建成堤防27万km,初步形成了大江大湖的防

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