黑龙江省公益性岗位开发与管理办法

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1、黑龙江省公益性岗位开发与管理办法第一章总则    第一条为加强公益性岗位开发和管理，进一步促进就业困难群体就业，鼓励和引导高校毕业生到基层就业，更好地发挥政府社会管理和公共服务职能，根据《中华人民共和国就业促进法》，结合我省实际，制定本办法。   第二条本办法遵循的主要原则：   （一）以就业困难群体和未就业的高校毕业生为安置重点的原则；   （二）以开发基层社会管理和公共服务岗位为主的原则；   （三）符合条件，自愿申报，面向社会，公开招聘，择优录用的原则；   （四）统一规划，属地管理，总量控制，动态管理的原则。   第三条省级人力资源和社会保障部门

2、负责制定全省公益性岗位开发计划，统筹管理全省公益性岗位开发工作。各级就业部门负责拟订本地公益性岗位开发计划，上报省级人力资源和社会保障部门批准后组织实施，并负责公益性岗位日常管理工作。 第二章公益性岗位的范围及安置对象    第四条本办法所称公益性岗位是指主要由政府投资开发，符合公共利益的非营利性管理和服务岗位。主要包括：   （一）基层人力资源和社会保障管理类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察及相关事务等管理服务工作。如劳动就业社会保障协理、人力资源开发协管、劳动关系协调协理、劳动监察协理等。   

3、（二）基层农业服务类公益性岗位。主要是在农村基层从事农业、扶贫开发等公共服务工作。如村主任助理、新农村建设指导、农技推广服务、农业信息咨询、乡村科普服务、农业技术指导、乡村扶贫开发等。   （三）基层医疗卫生服务类公益性岗位。主要是在乡镇、社区医疗卫生服务机构、卫生防疫机构、计划生育服务机构等从事医疗、卫生、保健、防疫等辅助性服务工作。如乡镇医疗卫生辅助服务、基层计划生育服务协管、乡镇卫生院护理服务、乡镇（社区）公共卫生监督协管、乡镇（社区）卫生防疫协管、乡镇（社区）妇幼保健、社区护士、社区卫生服务等。   （四）基层文化科技服务类公益性岗位。主要是在街

4、道（乡镇）、社区为居民提供文化、科技、体育等公益服务。如文化服务、文化室管理、文化宣传、科技服务、体育服务等。   （五）基层法律服务类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区为居民提供从事普法宣传、民事调解等服务工作。如司法协理、普法宣传、民事调解协理等。   （六）基层民政、托老托幼助残服务类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事政府资助的为居民提供社会工作助理、托老、养老、托幼、助残等服务工作。如民政助理、社区托（助）老服务、社区托幼服务、社区居家养老服务、社区助残服务等。   （七）基层市政管理类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事政府加

5、强城市公共事业、公共事务管理等辅助性管理工作。如道路交通协管、消防安全协管、环境保护协管、城市规划协管、市场协管、流动人口协管、治安维护协管等。   （八）基层公共环境与设施管理维护类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事公共设施设备管理、养护、清洁、绿化等工作。如道路维护、水利设施维护、廉租房配套设施维护、社区公共环境绿化、社区公共设施维护、社区公共卫生保洁等。   （九）其他公益性岗位。主要是各地根据本地实际提出，报经省级人力资源和社会保障部门批准的其他公益性岗位。如社区主任助理、低保协管、残疾工作协管、社区矫正协管、森林防火管护等岗位。   第

6、五条公益性岗位主要安置下列人员：   （一）大龄失业人员；   （二）“零就业家庭”成员；   （三）单亲抚养未成年者；   （四）享受城市居民最低生活保障人员；   （五）未就业的普通高校毕业生；   （六）县级以上劳动模范、军人配偶、烈属；   （七）符合条件的残疾失业人员；   （八）连续失业1年以上人员；   （九）因失去土地等原因难以实现就业的人员；   （十）其它就业困难人员。 第三章公益性岗位的开发    第六条公益性岗位开发实行申报制度。   （一）用人单位申请。凡有公益性岗位需求的用人单位,应向当地就业部门报送公益性岗位开发申请。申请材

7、料包括：提交书面申请；填报《用人单位公益性岗位开发申请表》（见附件1）；提供机关事业单位组织机构代码证、事业单位法人证书等证明材料的复印件；当地就业部门要求的其他材料。   （二）就业部门初审。各级就业部门负责对用人单位申请公益性岗位情况进行初审，并按照“因事设岗、按需定员、满负荷工作”的原则，为其核定岗位数量，经审核认定符合条件的纳入本地公益性岗位开发计划。   （三）省级人力资源和社会保障部门批准。各级就业部门将本地开发计划，包括书面申请、《黑龙江省    市（县）公益性岗位开发审批表》（见附件2）及各用人单位申请材料等上报省厅审批后组织实施。公益性

8、岗位于每年6月30日前和12月30日前分两次审批。   第七条省级人力资源和社会