关爱农村留守老人儿童工作方案

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1、关爱农村留守老人儿童工作方案关爱农村留守老人儿童工作方案关爱农村留守老人儿童工作方案关爱农村留守老人儿童工作方案如今种种我都受得住，经伤无数，再多何妨？--UUMOB　　关爱农村留守老人儿童是涉及千家万户的社会系统工程，是事关社会和谐稳定的长期任务，也是建设“平安揭阳”的重要内容。根据市委办公室《专题会议纪要》和《揭阳市人民政府办公室关于印发XX年市政府主要工作任务督办方案的通知》精神，制订本工作方案。　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和xx总书记系列重要讲话，省委十一届三次全会、市委五届六次全会精神，切实加强和改善民生，以关爱农村留守儿童

2、健康成长、关心农村留守老人的生活为重点，为建设“平安揭阳”“粤东经济强市和粤东上善之区”作出贡献。按照“政府主导，部门联动，社会参与，全民关怀”的原则，通过试点先行、搭建平台、建立网络、完善制度，形成党委统一领导、政府统筹实施、部门具体落实、社会广泛参与、资源整合使用的工作格局，努力实现农村留守儿童学业有进步、心理有疏导、成长有关注、安全有保障、生活有帮助；留守农村老人寂寞能排解、生病能求助、困难能化解、子女能依靠、生活有照料的工作目标。　　建立完善农村留守老人儿童应急避险机制。以县、镇、村为单位，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的农

3、村留守老人儿童应急避险机制，建立完善统一领导、指挥、协调应急救援的指挥体系；建立健全三级分工协作、快速反应的应急救援队伍。设置应急避险场所，各乡镇、村因地制宜有选择地把公园、广场、影剧院、学校、人防地下工程等公共设施和场所作为应急避险场所；每个行政村至少要设置1个应急避险中心。[牵头部门：市府应急办，责任部门：市发展改革局、民政局、公安局、教育局、卫生计生局，团市委，市妇联，各县人民政府]　　创建农村留守老人儿童关爱基金。各县要积极发动外出乡贤和社会各界力量捐资，多渠道筹集资金，设立关爱农村留守老人儿童基金，为农村留守老人儿童应急避险、日常帮困扶助

4、提供资金保障。[牵头部门：市民政局，责任部门：市社工委、财政局、教育局，团市委，市妇联，各县人民政府]　　进一步优化留守儿童成长环境。进一步建立完善农村留守儿童托管中心、寄宿制学校、假期服务学校等阵地，建设农村留守儿童学校，使留守儿童有固定、安全的生活、学习场所。发挥学校教育的主渠道、主阵地作用，有针对性组织留守学生参加各种集体活动，培养留守儿童乐观向上的性格；开展心理辅导、咨询活动，增强留守儿童的自信心，提高与同龄人交往的能力，促进心理健康；加强留守儿童安全、法制教育，提高留守儿童法律意识和自我保护能力。加强学校的食品卫生监督和校园周边环境综合治

5、理。[牵头部门：市教育局，责任部门：市发展改革局、社工委、财政局、公安局、民政局、卫生计生局、食品药品监管局，团市委，市妇联，各县人民政府]　　进一步优化留守老人的生活环境。推进农村“幸福院”“老年星光之家”建设，建设农村留守老人关爱中心(已建成“幸福院”“老年星光之家”、老年人活动中心、居家养老服务站的，可加挂留守老人关爱中心牌子)。开展居家养老服务，镇、村设立居家养老服务中心，定期组织专人上门巡查、服务；推广社区养老服务中心模式，为留守老人提供优质服务；建立完善老龄人津贴制度，提高津贴标准；加大乡镇敬老院建设力度，提高养老机构的服务能力；对符合

6、条件的留守老人优先纳入最低生活保障范围，提高救助标准，保障基本生活；建立并发挥老年人互助协会的作用，组织低龄老人、健康老人对留守老人开展“一对一”帮扶活动，实现老年人自我管理、自我服务；大力倡导志愿者服务，为留守老人开展生活帮助、医疗救助、精神慰藉等活动。加强养老服务机构的食品卫生监督管理。[牵头部门：市民政局，责任部门：市发展改革局、财政局、社工委、卫生计生局、食品药品监管局，团市委，市妇联，各县人民政府]　　加强组织协调。为推进关爱农村留守老人儿童工作，市成立由市政府有关领导为正、副组长，社工委、民政、发展改革、财政、公安、教育、卫生计生、食品

7、药品监管、妇联、团市委、应急办等部门为成员单位的工作协调小组。协调小组下设办公室，明确工作人员，保障工作经费，确保工作顺利开展。市民政、教育、卫计、食品药品监管、妇联，团市委等有关部门要结合单位职能，制订《关爱农村留守老人儿童工作的实施方案》。各县、乡镇、村分别制订完善《留守农村老人儿童应急避险方案》和《关爱农村留守老人儿童工作的实施方案》，明确落实工作人员开展工作。市直有关部门、各县具体实施方案于6月底15日前报市民政局，电话、传真：8217807。　　落实挂钩责任。关爱农村留守老人儿童要像计划生育挂钩帮扶一样，层层落实挂钩责任。市、县领导挂钩到

8、乡镇、镇干部挂钩到村，落实挂钩责任，推进该项工作深入开展。　　加大宣传教育。各地要通过新闻媒体、网络、学校加强对开展关爱留