村镇应急避难场所规划标准

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1、村镇应急避难场所规划标准StandardforPlanningofEmergencyShelterinRuralandSmallTowns征求意见稿201X年X月X日实施201X年X月发布河北省住房和城乡建设厅村镇应急避难场所规划标准StandardforPlanningofEmergencyShelterinRuralandSmallTowns主编单位：华北理工大学河北省建筑科学研究院批准部门：河北省住房和城乡建设厅施行日期：201X年X月X日河北省住房和城乡建设厅村镇处201X石家庄1前言为规范河北省村镇应急避难场

2、所规划建设，依据《河北省防震减灾条例》，《河北省住房和城乡建设系统破坏性地震应急预案》等法规和规章要求，结合河北省村镇实际情况，制定本技术标准。本技术标准包括总则、术语、类别和规模、选址、布局、应急道路共六章。本技术标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本技术标准由河北省住房和城乡建设厅村镇处负责管理，由华北理工大学负责具体技术内容的解释。本标准执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送华北理工大学（地址：唐山市新华西道46号，邮编：063009，Email：jychu@ncst.edu.

3、cn），以供今后修订时参考。本标准主编单位和主要起草人名单：主编单位：华北理工大学河北省建筑科学研究院参编单位：迁安市住房和城乡建设局唐山理工建设工程项目管理有限公司唐山东方建工集团有限公司待补充主要起草人：1目录1总则12术语23类别和规模33.1分类和功能33.2面积要求34选址54.1场址选择54.2通达性要求65布局75.1一般规定75.2避难人口估算75.3责任区划分76应急道路96.1一般要求96.2应急道路9附录A应急设施配置10附录B应急避难标识1111总则1.0.1为满足村镇防灾减灾需要，规范村镇应急

4、避难场所规划，根据国家和本省有关法律法规要求，制定本标准。1.0.2应贯彻“统一规划、因地制宜、平灾结合、综合防灾、易于通达、就近避难、保障安全”的原则。1.0.3应符合各级防灾规划的统一布署和要求，其规划范围和适用期限应与镇总体规划、乡规划和村庄规划保持一致。1.0.4本省村镇应急避难场所规划、新建和改建避难场所应按本标准执行，其它城市的应急避难场所规划可参照执行。1.0.5村镇应急避难场所规划除应遵守本标准外，尚应符合国家现行其它标准的规定。2术语2.0.1应急emergencyresponse破坏性灾害或其它重大

5、危害性突发事件发生前所做的各种防御和减轻灾害的准备以及发生后所采取的紧急抢险救灾行动。2.0.2应急避难场所disaster-mitigationemergencycongregateshelter指定用于因灾害产生的避难人员集中进行救援和避难生活，配置应急设施的避难场地及避难建筑，简称避难场所。2.0.3应急设施emergencyfacilities避难场所配置的，用于保障抢险救援和避难人员生活的工程设施。2.0.4有效避难面积effectiveareaforemergencycongregatesheltering

6、避难场所内用于人员安全避难的避难住宿区及其配套应急设施的面积，包括避难场地与避难建筑面积之和。2.0.5避难场所责任区areaofemergencycongregateshelteringservice避难场所责任区是其负责提供应急避难住宿和配套应急功能的避难人员分布范围。2.0.6应急道路emergencyroad为应对突发灾害，进行应急救援和抢险避难、保障灾后应急救援活动的交通工程设施。3类别和规模3.1分类和功能3.1.1避难场所按功能、避难规模和开放时间分为：中心避难场所、固定避难场所和紧急避难场所三类。1中心

7、避难场所是全县应急救灾、接受外部援助和重伤员转运的场所，服务于整个县域，具备应急指挥、医疗救治、抢险救援、物资集散、重伤员转运和为责任区避难人员提供长期住宿等应急功能。2固定避难场所是供责任区内受助人员中长期避难和进行集中性救助的综合性场所，具备医疗急救、卫生防疫、物资分配和中长期住宿等功能。3紧急避难场所是为居民提供紧急或临时避难的场所，同时也是避难人员转移到固定避难场所进行较长时间避难的过渡性场所，村庄的紧急避难场所具备短期住宿功能。3.1.2避难场所应考虑对多种灾害的综合防御，具备应对地震、洪水、海啸、火灾、地质

8、灾害和事故灾害等两种以上灾害的综合防御功能。3.1.3避难场所的开放时间不宜超过表3.1.3规定的最长开放时间。表3.1.3避难场所最长开放时间适用场所紧急避难场所固定避难场所中心避难场所避难期紧急、临时短期中期长期长期开放时间（d）315301001003.2面积要求3.2.1各类避难场所面积可按表3.2.1确定。当各类避难场所