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时间:2018-07-12
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1、香港上市IT审计概述-××集团香港上市IT审计准备与路线图**有限公司行业咨询部叶谷松2008-8-141提纲香港上市公司IT审计参考依据××香港上市建议路线图Q&A提纲香港上市公司IT审计参考依据Turnbull报告和COSO框架BS7799(ISO/IEC27002和ISO27001:2005)××香港上市建议路线图Q&A香港相关法规制度《企业管治常规守则》及《企业管治报告》是《主板上市规则》和《创业板上市规则》的附录于2005年1月或以后开始的会计期生效(部分条款2005年7月或以后开始的会计期生效)《内部监控与风险管理的基本架构》应港交所邀请,香港会计师公会编制
2、并于2005.6发表主要目的是就内部监控与风险管理的基本架构提供一般指引及建议香港相关法规制度《守则》的参考依据:英国财务汇报委员会(FinancialReportingCouncil)于2003.7公布的《企业管治综合守则》(CombinedCodeonCorporateGovernance)(《综合守则》)所载的原则和指引。《指引》的参考依据:《内部监控:综合守则的董事指南》(Turnbull指引)《内部监控-综合架构》(InternalControl–IntegratedFramework)(COSO框架)《指引》的主要参考依据介绍Turnbull报告董事会对公司
3、的内部控制负责,应制定正确的内部控制政策,并寻求日常的保证,使内部控制系统有效发挥作用,还应进一步确认内部控制在风险管理方面是有效的。在决定内部控制政策,并在此基础上评估特定环境下内部控制的构成时,董事会应对以下问题进行深入思考:(1)公司面临风险的性质和程度;(2)公司可承受风险的程度和类型;(3)风险发生的可能性;(4)公司减少事故的能力及对已发生风险的影响;(5)实施特殊风险控制的成本,以及从相关风险管理中获取的利益。执行风险控制政策是管理层的职责,在履行其职责的过程中,管理层应确认、评价公司所面临的风险,并执行董事会所设计、运行的内部控制政策。公司员工有义务将内
4、部控制作为实现其责任目标的组成部分,他们应集体具备必要的知识、技能、信息和授权,以建立、运行和监督公司内部控制系统。这要求对公司及其目标,所处的产业和市场以及面临的风险有深入的理解。合理的内部控制要素包括政策、程序、任务、行为以及公司的其他方面,这些要素结合在一起,对影响公司目标实现的重大的商业性、业务性、财务性和遵循性风险做出正确反应,以提高公司经营的效率和效果。其中包括避免资产的不当使用、损失或舞弊,并保证已对负债进行了确认和管理。《指引》的主要参考依据介绍Turnbull报告(续)公司的内部控制应反映组织结构在内的控制环境,包括:(1)控制活动;(2)信息和沟通程
5、序;(3)持续性监督程序。特恩布尔报告指出了健全的内部控制所应具备的基本特征:(1)它根植于公司的经营之中,形成公司文化的一部分。换言之,它不仅仅是为了取悦监管者而进行的年度例行检查;(2)针对公司面临的不断变化的风险,具有快速反应的能力;(3)具有对管理中存在的缺陷或失败进行快速报告的能力,并且能及时地采取纠正措施。对内部控制有效性进行复核是董事会职责的必备部分。董事会应在谨慎、仔细地了解信息的基础上形成对内部控制是否有效的正确判断。董事会应限定对内部控制复核的过程,包括一年中复核的范围、收到报告的频率以及年度评估的程序等,这也将为公司年报和记录中的内部控制声明提供适
6、当的支持。《指引》的主要参考依据介绍COSO框架三个目标:营运的效益和效率;财务报告的可靠性;遵循法律法规及合同。五个要素:内控环境、风险评估、内控活动、信息及沟通、监督。SOX404IT控制需求安全(Security)基于应用和平台;定位在那些可能影响财务和支持基础设施的应用上需要有安全的操作系统、数据库、网络、防火墙和基础设施审计师会寻找过度访问、缺乏职责分离、不恰当的访问授权的问题,他们也会测试关键过程,以确定控制的有效性变更控制(ChangeControl)需要有程序能控制和确保对生产系统变更的恰当批准通过技术性控制来限制和控制开发者访问生产系统灾难恢复(Dis
7、asterRecovery)定位在基本的财务数据备份和恢复上IT治理(ITGovernance)IT是否存在清晰的策略、程序和沟通?职责分离是否明确?IT组织是否有合适的“上层论调“?开发及实施活动(DevelopmentAndImplementationActivities)在将新系统或系统变更引入到生产环境之前,需要内建恰当的控制审计师可能会评估新的财务系统;数据转换和测试是关键提纲香港上市公司IT审计参考依据Turnbull报告和COSO框架BS7799(ISO/IEC27002和ISO27001:2005)××香港上市建议路线图Q
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